Il Partito Democratico che vogliamo

Nasce l'associazione "Progetto Democratico"

2007-11-08T15:53:00.000+01:00

Superate le passate appartenenze, l’obiettivo politico e culturale dell’associazione "Progetto Democratico" è di guardare al futuro del PD e di rifiutare, già a partire da questa delicata fase costituente, le antiche logiche di partito, gli organigrammi precostituiti in funzione di correnti od apparati, i soliti trasformismi.

Anche a Gorizia, il PD non dovrà ridursi alla straordinaria giornata di partecipazione democratica delle primarie del 14 ottobre.

Progetto Democratico agirà culturalmente e politicamente affinché il PD prosegua e si sviluppi in modo aperto, plurale, trasparente.

Perché i metodi, la gestione e l’organizzazione del partito siano e rimangano democratici anche nei fatti.

Perché il PD continui ad essere aperto alla passione politica più autentica e non si riduca a mantenimento di posizioni di rendita politica o personale.

Perché possa nascere uno strumento politico-culturale coerente con i percorsi congressuali fatti e con la straordinaria esperienza della Lista Aperta.

Perché coerenza e credibilità dovranno contraddistinguere la leadership del partito nuovo anche sul territorio e questo di fatto hanno chiesto, il 14 ottobre, milioni di cittadini democratici con il loro voto.

L'associazione "Progetto Democratico" è naturalmente aperta a tutti i cittadini, in particolare agli elettori ed eletti del Pd alle primarie del 14 ottobre. E' possibile una pre-adesione all'associazione anche inviando un commento su questo post.

Hanno già aderito:
Aita Piero
Bratina Ivan
Bratina Majda
Bulfon Pier Paolo
Busolini Roberto
Calligaris Roberto
Cechet Liviana
Cibej Giuseppina
Cingolani Giuseppe
Comisso Luciano
Corolli Luca
Crocetti Bruno
Dall'Osto Enzo
de Fabris Stefano
Di Dato Rosaria
Donolato Francesco
Furlan Oliviero
Gondolo Emilio
Grazzina Marinella
Klainscek Walter
Luterotti Ugo
Miccoli Franco
Peterin David
Porcarelli Alessandro
Portelli Federico
Restaino Maria Angiola
Rossi Marco
Valencic Fabrizio
Vidic Federico

Il modo di stare assieme - di Bruno Zvech (dal suo blog)

2007-11-04T20:01:00.000+01:00

Ci sono state parecchie osservazioni circa le regole di cui dobbiamo dotarci, pur sapendo che l’esercizio di metter ‘le braghe al mondo’ è più volte risultato vano…
Parto dal dato di fondo e cioè la formidabile spinta che hanno dato a questo processo costituente tutti coloro che hanno votato alle primarie: questo patrimonio non può in alcun modo essere disperso.
D’altro canto abbiamo anche bisogno di organizzare il partito democratico sul territorio proprio per non disperdere quel patrimonio e per essere strumento utile a soddisfare diritti, bisogni e aspettative delle persone. Credo quindi che bisogna pensare a modalità di adesione e consultazione flessibili.
I passaggi possono essere i seguenti:

10 novembre assemblea regionale per definire il quadro di riferimento;
24 novembre nomina dei coordinamenti provvisori provinciali;
15 dicembre convocazione in ogni comune dei partecipanti alle primarie per definire coordinamenti comunali e modalità operative.

Potrebbe essere utile formare collegio per collegio e comune per comune gli albi dei elettori del pd che, al di la della adesione formale al partito, devono poter esprimere la loro opinione sulle scelte di fondo da adottare (principi e valori, programmi, orientamenti politici da assumere, scelta delle proprie rappresentanze). Questo non è incompatibile con un sistema di adesione formale motivata e verificata nel tempo, nelle modalità che prevederà lo statuto nazionale e, per quanto ci compete, quello regionale. Credo che ciò sia necessario per una ovvia assunzione collettiva di responsabilità in ordine alle scelte che si debbono assumere.

Immagino quindi un rapporto con il pd libero da schemi che abbiamo già visto, aperto ai contributi che tante donne e uomini vogliono offrire nei modi che ritengono più consoni alla loro esperienza e alla loro quotidianità.Del resto abbiamo detto che si parte dalle persone riconoscendole nella loro unicità!

Si apre poi la grande questione delle forme di comunicazione e condivisione, proprio sulla base di quel percorso di partecipazione e ascolto che abbiamo tutti convenuto debba essere il tratto distintivo del partito nuovo. Quindi si possono produrre forum diversi, si può organizzare in maniera permanente il forum degli amministratori locali, un altro forum permanente può essere composto da tutti i responsabili del PD che verranno decisi comune per comune.

Oltre agli aspetti istituzionali ritengo decisivo costituire forum aperti per quanto riguarda le questioni legate ai diritti di cittadinanza. Non sarebbe male avere una piattaforma logistica comunicativa che intrecci tutte le possibilità del web (e-mail, blog, forum), unitamente a tutte le forme consuete: un lavoro di questo genere consente una strumentazione che sia in grado di tenere vive attenzione e disponibilità in maniera non sostitutiva rispetto agli apporti diretti di cui la politica non può fare a meno.

Si è discusso anche di percorsi formativi e ho visto che ci sono opinioni diverse. Del mio sono convinto che, se si tratta di occuparsi della cosa pubblica, alcune competenze sono necessarie e quindi io non penso a una scuola di formazione politica in termini classici ma penso a momenti formativi legati alle diverse attività politiche, utilizzando le tante professionalità che sono presenti tra quelli che hanno dato vita al partito democratico, anche e soprattutto fuori di quelli che sono gli organismi dirigenti.

Immagino in sostanza tre quattro punti organizzativi di riferimento – senza i quali piuttosto che il pluralismo avremo la confusione - e, intorno a questi, la realizzazione di una rete dove ognuno porta la sua storia, i suoi interessi, le sue disponibilità, nella massima libertà e autonomia.

DISPOSITIVO APPROVATO DALL'ASSEMBLEA NAZIONALE COSTITUENTE DEL PARTITO DEMOCRATICO

2007-10-28T12:37:00.000+01:00

L’Assemblea costituente del PD ha approvato a maggioranza le seguenti decisioni:

VICESEGRETARIO - Ai sensi dell’art. 2 comma 3 del Regolamento Quadro per l’elezione delle assemblee costituenti del partito democratico, Dario Franceschini assume l’incarico di Vicesegretario del partito.
TESORIERE - Sempre ai sensi dell’art. 2 comma 3 Mauro Agostini assume l’incarico di Tesoriere del partito.
GRUPPI PD - Entro il 30 novembre dovranno essere costituiti i gruppi del Partito Democratico ad ogni livello istituzionale
FINANZIAMENTO DEL PARTITO - Gli eletti aderenti al partito democratico contribuiranno al finanziamento del partito al livello (comunale, provinciale, regionale, nazionale) territorialmente corrispondente
COORDINAMENTI PROVINCIALI PROVVISORI DEL PD - Il 24 novembre in ogni provincia gli eletti nelle assemblee costituenti regionale e nazionale eleggono, a maggioranza assoluta dei presenti e con eventuale ballottaggio tra i primi due, il Coordinatore provinciale. In caso di collegio riguardante più province l’eletto vota nella provincia con il maggior numero di elettori nello stesso collegio. Si costituisce altresì un Coordinamento Provinciale, composto dai suddetti eletti nelle assemblee costituenti, nonché dai Sindaci e dai Capigruppo Consiliari del PD nei Comuni capoluogo, dai Presidenti di Provincia e dai capigruppo provinciali del PD, dai consiglieri regionali e dai parlamentari aderenti a gruppi del PD. Il Coordinamento provinciale può allargarsi ad altre persone con il voto favorevole di due terzi i componenti dello stesso. Le Assemblee Costituenti Regionali, convocate per il 10 novembre, possono prevedere la creazione di livelli equivalenti a quello provinciale per particolari situazioni territoriali o per le aree metropolitane. Al segretario nazionale e ai segretari regionali è data delega di garantire la gestione provvisoria della fase costituente, sino all’approvazione dello statuto, anche attraverso la costituzione di organi collegiali provvisori.
ARTICOLAZIONE DEL PD NEI TERRITORI - Entro il 23 dicembre saranno convocate dai Segretari regionali in accordo con i Coordinatori provinciali, assemblee di tutti i votanti alle primarie del 14 ottobre per costituire il partito democratico nei territori, secondo le modalità decise congiuntamente dal Segretario Nazionale e dai Segretari Regionali. Ai partecipanti alle Assemblee verrà consegnato un Certificato di “Fondatore del Partito Democratico”.
ATTI GIURIDICI TRANSITORI - Al Tesoriere l’assemblea affida il mandato di adottare tutti gli atti giuridici necessari per la costituzione del partito nella fase transitoria sino dell’approvazione dello Statuto da parte dell’assemblea costituente.
ORGANISMO DI GARANZIA - Le funzioni di organo di garanzia del partito nella fase transitoria sono svolte dal comitato dei garanti delle Primarie.
COMMISSIONI NELLA COSTITUENTE NAZIONALE - In adempimento dei compiti affidati dall’art 2 comma 1, l’Assemblea nomina tre commissioni con il compito di predisporre, entro il 31 gennaio 2008, le proposte di Statuto, del Manifesto dei valori e del Codice etico da sottoporre all’approvazione dell’Assemblea costituente entro il 28 febbraio 2008. Ogni commissione è composta da 100 componenti l’assemblea, metà uomini e metà donne, indicati dai candidati alla carica di segretario, proporzionalmente ai componenti eletti nell’assemblea collegati a ciascun candidato. Ogni commissione elegge nel suo seno un Presidente e un Relatore, può organizzare il proprio lavoro in sottocommissioni, e predispone forme di consultazione e coinvolgimento nelle scelte dei componenti l’assemblea costituente.

Votato nella riunione plenaria del Comitato promotore provinciale per il Partito Democratico

2007-09-09T20:29:00.000+02:00

Manifesto per il partito democratico nell'Isontino
Siamo donne e uomini che desiderano contribuire alla nascita del Partito Democratico, affinché possa essere una forza di vero rinnovamento per il paese.
Tra noi siamo diversi per esperienza politica, ispirazione culturale, età e condizione sociale, ma ci accomuna la propensione a metterci in gioco, per la prima o per l’ennesima volta, nell’impegno politico diretto, in un partito. Lo facciamo sulla base di alcuni obiettivi condivisi, definiti in un percorso che parte dal basso, aperto, creativo e centrato sul dialogo, la discussione e la meta di perseguire obiettivi concreti.
Il partito democratico nasce nel solco e nelle azioni dei valori del riformismo europeo, nell’incontro tra il pensiero socialista, l’umanesimo cristiano, il progressismo liberal-democratico e tra le nuove culture dell’ambientalismo consapevole e della parità di genere, noi i democratici della Provincia di Gorizia, animati da un amore profondo per il nostro territorio e consapevoli delle straordinarie possibilità di sviluppo economico, sociale, culturale ,offerte dall’apertura dei confini, riconosciamo: il valore e la ricchezza delle diversità linguistiche e culturali del territorio isontino e siamo consapevoli che l’Europa sia il nostro futuro, il luogo e il tempo in cui passeremo il nostro avvenire.
In un territorio come l’Isontino è necessario lavorare affinché le ferite e i torti che il novecento ha lasciato sulle nostre terre e sulle nostre genti, non siano più motivo di divisione ma patrimonio comune da affidare definitivamente alla storia.
Vogliamo tutelare le ricchezze economiche, culturali, sociali e linguistiche che la Provincia di Gorizia ha tradizionalmente prodotto nel corso dei secoli.
Noi democratici della provincia di Gorizia siamo attenti ai cambiamenti in atto nella società e consapevoli della necessità di riformare la politica nelle sue regole, ma soprattutto di cambiare il modo di "fare politica". Vogliamo aprire la nuova stagione della "Politica dell’ ascolto", imparare a sentire le ragioni degli altri, piuttosto che cercare d’imporre le nostre certezze. Dobbiamo capire ed insegnare che per diventare bravi amministratori è necessario soprattutto sapere ascoltare, manifestare attenzione e comprensione. Il crescente malumore che investe la grande parte dell’opinione pubblica nei confronti della politica, non è solo il risultato del confronto tra le quotidiane difficoltà affrontate dalla maggioranza dei cittadini italiani ed una serie di privilegi della classe politica, ma è sempre più spesso l’atteggiamento di assoluta indifferenza di un apparato politico chiuso su stesso e sulle proprie logiche, piuttosto che teso ad operare per il miglioramento della qualità della vita di tutti.
Costruiamo il partito democratico soprattutto per ridare forza e dignità alla politica, per ricostruire quel rapporto tra cittadini e istituzioni che oggi appare lacerato, per ridare senso civico a un paese che sembra averlo smarrito.
Il 14 ottobre nasce un partito che propone un nuovo patto sociale tra Politica e Società Civile ispirato al cuore autentico della Costituzione Repubblicana. Questo nuovo patto richiede l’impegno e la dedizione di quelle donne e uomini che militano nei partiti che con lungimiranza e coraggio hanno deciso di avviare questo percorso, ma ha anche un grande bisogno di tanta nuova linfa vitale. È necessario che molte persone, esterne rispetto ai partiti attuali, collaborino alla costruzione di un soggetto nuovo, sentendosi protagonisti di un grande progetto.
Molti sono i temi e i valori che ci uniscono e maggiori saranno se proseguiamo nel dialogo e la discussione per creare una cultura politica, democratica, progressista che non sia solo la sintesi delle culture politiche dalle quali veniamo, ma, consapevoli di quelle radici, sia una cultura nuova e adeguata a risolvere le sfide che la modernità ci presenta.
Pur nella necessaria sintesi di questo documento, abbiamo raccolto alcuni punti essenziali per raccogliere idee, valori e programmi nella costruzione del partito democratico nella realtà della provincia di Gorizia.
La centralità della persona.
Desideriamo una cultura, una società e una politica che valorizzino la persona nella sua specialità e creatività, nei suoi talenti e bisogni; e che ad un tempo tendano con l’apporto di ognuno a far crescere e migliorare la comunità di appartenenza nella sua interezza. Comunità di uomini e donne differenti capaci di dialogo e confronto tra punti di vista e culture diverse. Oggi appare urgente una nuova prospettiva interculturale, radicata nell’ascolto reciproco e nel rispetto dell’altro. Solo il dialogo tra diversi supera sia il vuoto relativismo - mascherato da tolleranza - sia il fondamentalismo allergico alle differenze.
Per fare questo quindi dobbiamo partire su delle solide basi. La laicità che, madrina di democrazia, nel rispetto della dimensione sociale della fede, vede nel valore fondamentale della libertà delle scelte dei cittadini il fondamento di una società democratica. La pari rappresentanza di genere, perché una democrazia basata sul suffragio universale non è più tale se non rimuove le condizioni sociali che ostacolano una rappresentanza politica ineguale.
L’uguaglianza, un ideale che conferisce ad ogni persona pari possibilità di accesso alle opportunità sociali. Uguaglianza però non significa annullamento delle differenze, ma valorizzazione dell’unicità di ogni persona. Una Società ed uno Stato sani riconoscono il merito e le capacità, premiano le competenze e l’impegno, riconoscono i bisogni.
Sulla base di questi indirizzi il partito democratico nella provincia di Gorizia si prefigge di gestire l’amministrazione pubblica mettendo sempre al centro i cittadini, premiando il merito e prevedendo forme di controllo e di risparmio del lavoro della pubblica amministrazione. In un rapporto di comunicazione aperta tra cittadini e amministrazioni pubbliche vanno trovate le forme di ascolto e compartecipazione alla gestione del bene pubblico. Comitati civici, movimenti sociali, forum democratici sono interlocutori fondamentali di chi governa, in un’ottica di democrazia deliberativa. Così il dovere di amministrare per conto degli elettori deve sempre accompagnarsi a una costante capacità di dialogo e confronto.
La qualità della vita e la sicurezza
Riconoscere il valore dell’individuo in una società aperta significa offrire gli strumenti e le regole per dare opportunità e tutele. In quest’ambito il servizio pubblico esige un’integrazione con il privato sociale ed il volontariato per porsi sullo stesso piano al fine di contribuire al progresso civile della società. La salute è il bene fondamentale della persona. Noi crediamo che l’assistenza sanitaria pubblica rappresenti un bene comune non negoziabile. Ogni persona quindi deve poterne disporre l’accesso indipendentemente dal suo reddito ed in maniera correlata ai suoi bisogni. Pubblico però non significa necessariamente statale o peggio proprietà della politica.
La società attuale estremamente competitiva, ma inevitabilmente selettiva, crea autentiche sacche di povertà, di emarginazione, ma spesso anche di vero abbandono. Anche in una terra sviluppata come la nostra, aumenta in modo il numero di persone in difficoltà, spesso collocate all’interno delle famiglie con gravi casi di varie dipendenze, alle quali si aggiungono in modo crescente nuove figure come gli extracomunitari lontani dalle reti sociali di appartenenza o gli anziani bisognosi di assistenza domiciliare. Istituzioni, privato sociale e volontariato devono affrontare con forza questi problemi, puntando ad avere nella nostra provincia un alto tasso di sicurezza sociale e benessere diffuso. In quest’ambito va affrontato anche il fenomeno della criminalità soprattutto internazionale. Noi crediamo nel ruolo sociale delle forze di pubbliche sicurezza, ma riteniamo che la "manodopera criminale" possa essere sconfitta in via definitiva con l’educazione e gli interventi sociali. Per questo riteniamo che i Centri di Permanenza Temporanea (CPT), pur nel rispetto delle norme internazionali, non possano trasformarsi in luoghi di detenzione, ma in autentici centri di accoglienza gestiti da organizzazioni civili.
Grande attenzione va messa nella qualità dei servizi erogati, nelle forme con cui vengono organizzati, nello sviluppo economico ed occupazionale che ne derivano. In Italia attualmente c’è un forte deficit di cittadinanza sociale a favore di gruppi particolari, corporazioni, reti sociali di interessi non sempre trasparenti. Bisogna assolutamente mettere la soddisfazione del cittadino e la sostenibilità economica ai primi posti degli obiettivi da raggiungere nell’organizzazione di qualsiasi servizio che gli enti pubblici, direttamente o indirettamente erogano.
L’istruzione è un settore nevralgico, fondamentale per una società avanzata che ambisce a svilupparsi, per assicurare alle nuove generazioni un futuro certo. E’ attraverso il raggiungimento di un alto livello d’istruzione medio che ci si assicura elevata competenza in ogni settore, spiccate professionalità,competitività nei confronti degli altri paesi. Bisogna investire nella scuola e non solo economicamente, ma anche in risorse umane, in termini temporali.
Una scuola che non si appiattisca verso il basso ma tesa invece ad evidenziare e valorizzare le potenzialità di ogni persona. Una scuola capace di esprimere persone competenti, coscienti ed aperte al dialogo con gli altri e con il mondo, capace di collegarsi al territorio ed alle istituzioni che sia in grado di generare consapevolezza, civismo, conoscenze e cultura.
Vorremmo mobilitarci per un’educazione permanente alla cittadinanza consapevole mediante iniziative di formazione rivolte ad adulti e giovani sui diritti e doveri dei cittadini e sul rapporto con le istituzioni di pubblico rilievo.
Una cultura senza confini
La nostra terra è ricca di storia di cultura e di culture; ogni città, ogni paese ogni borgo di questa provincia sa stupire per la ricchezza del fermento culturale che la attraversa. Ogni Comune, anche il più piccolo, è capace di offrire preziosi momenti culturali grazie anche al supporto di un tessuto associativo straordinario paragonabile a quello di realtà ben più grandi della nostra. Noi crediamo nella cultura come bene da diffondere attraverso attive politiche di fruibilità da parte dei cittadini. Opereremo per una politica culturale di livello provinciale che, attraverso il coordinamento delle risorse, dei progetti e delle idee possa liberare spazi per dar modo agli artisti locali di essere conosciuti ed apprezzati nel proprio territorio. Ma poiché crediamo nella vocazione internazionale di questa terra vogliamo attrarre l’attenzione del grande pubblico proponendoci come il palcoscenico naturale per l’incontro delle migliori espressioni artistiche dell’Europa. Consapevoli di avere un’identità culturale plurale, vogliamo sviluppare questa ricchezza per fare della nostra Provincia un laboratorio di convivenza e di integrazione, certamente tra le storiche tradizioni autoctone (italiana, friulana, slovena, bisiaca gradese) ma anche coinvolgendo le comunità straniere insediate di recente nel nostro territorio.
La nostra Provincia ha condiviso un passato comune con terre che si trovano al di là del confine, un confine certamente innaturale ma che oggi perde la sua consistenza. Da molti anni infatti gli eventi della storia dell’Europa ci parlano di caduta delle barriere e di ri-unione di territori divisi dagli eventi bellici del Novecento. La nostra Provincia che si trova al centro di questo Rinascimento Europeo non può mancare le occasioni che il nuovo secolo le sta offrendo. Dobbiamo riscoprire gli antichi legami, le affinità, le occasioni di scambio che resero ricco e prospero questo territorio quando il confine non c’era, per essere pronti per quando il confine non ci sarà. E’ giusto pensare ed impostare una politica transfrontaliera che integri la parte dell’Isontino Goriziano con quello di Nova Gorica e di tutto il litorale sloveno( Primorska). Contemporaneamente ogni sforzo deve essere teso verso la creazione di una politica comune, a livello internazionale più ampio, della gestione del territorio che passi dalla programmazione alla costruzione di opere e di infrastrutture utili alla crescita integrata di tutta la macroarea. Dell’Euro Regione che verrà noi vogliamo essere il cuore pulsante, il modello di una crescita armonica e coordinata di più realtà che senza demagogia né retorica condividono obiettivi e metodo. Dopo la libera circolazione delle merci e delle persone,vogliamo la libera circolazione delle idee, dei saperi e delle opportunità in unico processo di crescita comune vera prospettiva dell’Europa che verrà.
Per favorire questi processi, nonché per il profondo significato storico e culturale di cui è portatrice, crediamo sia essenziale la conservazione dell’autonomia della Provincia di Gorizia.
Il lavoro, l’ambiente
Sviluppo economico e tutela ambientale sono inscindibili. Investire sul lavoro e sulla formazione è il primo pilastro di una società civile perché la vera libertà consiste nella possibilità di poter realizzare i propri progetti senza dover fare rinunce esistenziali. Dobbiamo puntare alle politiche di conciliazione, a regole per rendere il lavoro flessibile socialmente sostenibile, a creare regole trasparenti per le carriere e non creare discriminazione tra i salari, trovare soluzioni che sostengano il diritto alla genitorialità e nel contempo rendano conveniente l’assunzione delle donne. Da questo punto di vista riteniamo con forza che il lavoro non possa essere una merce (che può essere venduta, affittata) perché dietro un lavoro c’è sempre una persona, la sua dignità ed i suoi bisogni.
Dobbiamo togliere la convenienza al lavoro "nero e sommerso", garantire sicurezza negli ambienti di lavoro, radicare una formazione di qualità per tutto l’arco della vita di una persona. Il mondo del lavoro si è modificato in questi decenni e sono sotto gli occhi di tutti i cambiamenti sociali ed economici del nostro paese, quindi il futuro Partito Democratico dovrà adeguarsi alle nuove esigenze armonizzando innovazione, sviluppo, tutela, produttività e mobilità. Il lavoro va messo al centro della nostra attenzione affinché sia un diritto per tutti e possa garantire la prima delle giustizie sociali, assicurando ai giovani un futuro e una progettualità di vita e alle donne una garanzia compatibile con la scelta della maternità.
Contemporaneamente è giusto credere nel libero mercato e nell’impresa, un'impresa che adotti un comportamento socialmente responsabile rispondendo alle aspettative economiche, ambientali, sociali di tutti i cittadini e che sappia cogliere anche l'obiettivo di conseguire un vantaggio competitivo, massimizzando gli utili nel lungo periodo. Crediamo che l’impegno "etico" di un’impresa sia ormai entrato direttamente nella catena del valore prospettando così l’utilizzo di nuovi percorsi e leve competitive coerenti con uno "sviluppo sostenibile" per la collettività. Crediamo che le imprese debbano essere aiutate a crescere libere dai vincoli eccessivi della burocrazia e che la pressione fiscale, in un paese democratico, debba essere equamente correlata ai benefici sociali erogati. Una fiscalità socialmente sostenibile rappresenta un obiettivo essenziale per lo sviluppo della nostra Repubblica.
Si dovrà attuare uno sviluppo eco-sostenibile, quindi vogliamo che nella nostra democrazia e nella nostra cultura politica ed amministrativa faccia breccia questa consapevolezza, soprattutto quando vengono fatte scelte in base a singole esigenze di settore. Vogliamo amministrare le nostre terre in modo da consentire la crescita del territorio nel rispetto dell’ambiente, e crediamo che questo compito possa essere realizzato con i metodi della democrazia deliberativa per cui tutti i cittadini e gruppi sociali radicati sul territorio abbiano la possibilità di esprimere le loro opinioni, perché sui temi ambientali, in democrazia, non esiste una differenza gerarchica tra sapere tecnico e sapere profano, come tante tragedie che il nostro Paese ha conosciuto testimoniano.
Per lo sviluppo del nostro territorio: università, anche ad elevato livello di internazionalizzazione con settori specializzati nel campo del dialogo interculturale, del negoziato e della pace; turismo sostenibile; giusta integrazione tra commercio di massa e commercio di nicchia con lo sviluppo di metodi innovativi (centri commerciali "a cielo aperto", "filiera corta" nei prodotti di qualità, soprattutto agro-alimentari), le giuste grandi infrastrutture di provata utilità pubblica, quali privilegiati settori socio-economici da sviluppare con grande responsabilità e condivisione nella comunità isontina in vista dell’integrazione europea.
Il nuovo partito.
Crediamo che la democrazia sia il sistema politico che meglio coniuga la libertà dell’individuo nel rispetto di quella dell’altro e la responsabilità civile. Ma la democrazia non è solo espressione di una delega: richiede la partecipazione attiva. La dimensione politica, l’impegno civile, ci riguardano tutti da vicino, toccano i nostri progetti più intimi, le nostre vite. Per questo è fondamentale ricercare forme molteplici e sempre più efficaci di partecipazioni.
Il partito democratico deve saper rispondere a questa sfida: vogliamo un partito forte e aperto, radicato sul territorio e permeabile alle esigenze della società. Un partito che sappia sviluppare cultura, progetti e azione politica. Un partito che costruisca dal basso la sua classe dirigente e che coinvolga sempre i cittadini nelle scelte. Perciò è necessario riaffermare il principio di sussidiarietà non solo a livello delle istituzioni pubbliche, ma anche nella vita del partito. Questo significa valorizzare la sua struttura federale, in modo che le decisioni siano assunte sempre al livello più prossimo ai problemi in questione, coinvolgendo quanto più possibile i cittadini.
In questo senso appare necessario stabilire anche il criterio delle primarie istituzionalizzate per i candidati alle cariche elettive monocratiche e anche le liste per l’elezione nelle assemblee elettive dovranno essere stabilite attraverso processi democratici e di larga partecipazione. Gli eletti (sia nelle Istituzioni che nel partito) si impegnino a confrontarsi pubblicamente con i propri elettori nel corso del loro mandato, anche per verificare l’attuazione del programma.
Affinché l’amministrazione del territorio sia sempre guidata dal principio della responsabilità democratica, è opportuna la riduzione degli Enti e Consorzi ad emanazione indiretta, privilegiando l’accorpamento di funzioni nelle istituzioni locali a rappresentanza elettiva (Province meglio della Aster e delle associazioni di Comuni) con l’eliminazione di tanti Enti "inutili"
Riteniamo inoltre che i costi della politica in Italia siano eccessivi e ci batteremo per la riduzione di ogni spreco ed eccesso che portino il fare politica oltre la sobrietà e dignità che le sono necessarie.
La vita del partito democratico nella provincia di Gorizia dovrà prevedere le consultazioni di iscritti ed elettori su scelte di valore strategico. I gruppi dirigenti dovranno essere eletti dopo un libero confronto che permetta gli iscritti di scegliere tra le diverse opzioni politiche. Il partito nuovo sarà un partito di iscritti e si appoggerà su club, gruppi, associazioni, centri culturali, forum democratici per la sua attività politica.
Un partito nel quale tutti sono chiamati a dare un contributo di idee, energie e risorse per conseguire gli obiettivi che ci saremo democraticamente dati. Un partito coeso, dove non ci sia separatezza tra militanti e amministratori, dove le scelte seguano sempre il percorso della democrazia e le azioni siano conseguenti alle scelte.
Per il partito democratico la politica è un servizio alla società. Chi svolge l’attività politica e amministrativa deve poterlo fare nella piena indipendenza, anche economica, basandosi su principi di sobrietà e utilità. Crediamo nel rinnovamento e ampliamento delle classi dirigenti. Per favorirli è necessario evitare che una persona possa cumulare più incarichi politici (nel partito e/o nelle istituzioni) di qualsiasi tipo ed a qualsiasi livello.
I democratici della provincia di Gorizia, inoltre, per ripristinare un pieno rapporto di credibilità e fiducia tra cittadini e politici impegnati nelle istituzioni, si impegnano a non candidare chi ha subito condanne penali definitive per reati lesivi del pubblico interesse. Controlleranno attentamente i possibili casi di conflitto d’interesse, attraverso una rigorosa disciplina dell’incompatibilità.
Ci accingiamo a svolgere una sfida difficile ed esaltante. La costruzione di una forza politica sarà un lavoro lungo e impegnativo, ma ci confortano l’impegno e la dedizione di tutti coloro che si sono incamminati lungo questa strada. Crediamo che il 14 ottobre sarà una data significativa solo se parteciperanno non solo gli iscritti ai partiti che si stanno sciogliendo in quello Democratico, ma tanti, tantissimi donne e uomini che non iscritti ad alcun partito, intendono avvicinarsi ora all’impegno politico maggiormente attivo. E’ nostra cura non ridurre il 14 ottobre a un’assemblea di partito (cerimonia pure legittima e importante) ma trasformarla il più possibile in una festa per la democrazia. Per questo ci appelliamo anche a chi ancora non è convinto dal processo costituente del partito democratico, in modo che con il suo voto possa constatare la possibilità di un vero rinnovamento per la politica italiana.

di Daniele Ungaro - Il partito nuovo tra retorica e persuasione

2007-08-17T09:03:00.000+02:00

Nell’avvicinarsi della scadenza della presentazione delle liste ritengo utile condividere alcune riflessioni, successive alla prima riunione dell’assemblea provinciale di Gorizia.

Retorica e persuasione
Sussiste una profonda differenza di linguaggio tra i politici professionisti ed i cittadini attivi. I primi usano un linguaggio strategico, i secondi uno comunicativo (e maggiormente emotivo). Questa differenza sembra sottendere obiettivi diversi. Per i politici professionisti, occupare (legittimamente) posizioni importanti nel nuovo partito. Per i cittadini attivi costruire un partito nuovo, nel senso (forse un po’ ingenuo, ma sicuramente autentico) del partito che hanno sognato. Qui è importante sottolineare una cosa. I cittadini attivi non sono – perlomeno a grande maggioranza – politici professionisti "falliti". Così come non sarebbe giusto ritenere i politici professionisti come "professionisti falliti" in altri campi. Per avvicinare i due linguaggi – obiettivamente diversi – propongo di adottare il primo punto del programma della Lista Aperta (che preferirei chiamare Forum Democratico), essere la parola che si esprime. Essere ciò che si dice.
La politica come professione
All’assemblea il segretario provinciale dei DS ha sostenuto che quella riunione era formata in massima parte da persone prive di legittimità democratica. Perché non elette, in quanto scelte o autoconvocatesi. Il problema è stato posto in buona fede, ma riflette purtroppo una patologia della politica caratterizzante il caso italiano (diciamo perlomeno dal 1968). Solo in Italia esiste nei fatti una contrapposizione tra partiti politici e società civile. Attori che in altri sistemi politici fanno parte entrambi dello stesso ambito (la società civile per l’appunto). Questo perché? Tralasciando una lunga spiegazione tecnica, storico-politica e sociologica, si può dire che in Italia questa separazione tra partito politico e società civile è figlia di due fattori.

L’evoluzione (degenerativa) della Democrazia Cristiana che si è progressivamente trasformata in un apparato di potere privo di una visione del mondo unificante (quella cattolica democratica), anche a causa all’assenza di un’alternanza possibile.
La presenza di un Partito Comunista dal notevole peso elettorale – nei fatti non in grado di assumersi responsabilità di governo a livello nazionale - che si è trasformato solo dopo il crollo del comunismo a livello internazionale, ma che non ha mai elaborato il lutto di tale perdita.

Le conseguenze derivanti da questi due fattori hanno un peso (negativo) fondamentale per il Partito Democratico. Infatti – sia pure per motivi diversi – i politici professionisti postdemocristiani e postcomunisti ritengono che i rispettivi apparati (iscritti e organi direttivi) abbiano una legittimità democratica superiore rispetto ai cittadini attivi ed ai forum democratici. Tale superiore legittimità deriva, per i postdemocristiani, dalla riforma del partito avviata da Fanfani dopo il 1954, per cui gli apparati di partito rappresentano l’avanguardia culturale della dottrina sociale e della democrazia di ispirazione cattolica, in un contesto dove inoltre non poteva esserci alternativa alla DC. Per i postcomunisti, dalla concezione politica leninista per cui la democrazia vale solo per i membri del partito, non per le masse che devono essere guidate. Ora però questa fusione tra il "partito dei quadri" di Fanfani ed il partito leninista dei rivoluzionari di professione (quantunque rielaborato) non esiste in nessun sistema politico occidentale, anche perché si tratta di diversi modelli di partito unico (o perché senza alternativa o perché si oppone alla democrazia borghese). Per dirla in termini tecnici: la deliberazione anche informale di cittadini che si mobilitano liberamente in forum democratici è la base di qualunque democrazia rappresentativa (in senso occidentale). Certe concezioni, invece, confondono gli iscritti e gli organi dirigenti dei partiti con gli eletti in una competizione elettorale generale. Non sussiste una contrapposizione tra partito politico e società civile nelle democrazie avanzate proprio perché i partiti politici sono libere associazioni di cittadini la cui selezione interna è un atto privato del tutto simile a quello di una libera assemblea (autoconvocatasi) che elegge i propri rappresentanti in vista di una loro proposizione all’elettorato. Solo all’interno di concezioni - pur diversamente – organiche, per cui il partito politico è legittimato da ragioni superiori ad occupare sia lo Stato che la società civile si può concepire una differente legittimità tra apparati di partito (iscritti, organi direttivi) e cittadini attivi. E’ chiaro che il Partito Democratico non potrà essere un partito nuovo, ma un’originale riedizione della Lega dei Comunisti Jugoslava o dei Partiti Socialisti Operai dell’Europa orientale (con le loro rappresentanze cattoliche) se il 14 ottobre prevarrà questa concezione della diversa legittimità.

Il nuovo ceto politico

Se si chiarisce questo punto, dovrebbero risultare chiare alcune cose. In primo luogo, il metodo "Veltroni" - cioè liste diverse a sostegno di un unico candidato in aggiunta a buone performance mediatiche – si trasforma in un ibrido tra Fronte Popolare (stile 1948) e la "nuova politica" inaugurata da Berlusconi nel 1994, con un punto in comune tra le due epoche, la profonda avversione per una democrazia autenticamente competitiva. Per fortuna, la presenza di candidati concorrenti ha impedito di trasformare il 14 ottobre nel rituale di un’"elezione bulgara", ma l’assenza di candidati alternativi postcomunisti e la scarsa contaminazione delle liste Bindi e Letta da parte di personale DS dimostra obiettivamente un ritardo di cultura politica preoccupante. In secondo luogo, nella società contemporanea non è possibile che un ceto politico viva solo per la politica (cioè per motivazioni espressive). Ma non è anche possibile che un ceto politico viva solo della politica (cioè per motivi strumentali). Al di là della retorica, se il Partito Democratico vorrà essere un partito nuovo questi nodi devono essere sciolti. Indico rapidamente alcune soluzioni. Mescolanza tra ceto politico professionista a tempo indeterminato e politici a tempo determinato (se il lavoro diviene flessibile non si vede perché non possa diventarlo anche la politica). Obbligo della formazione permanente per entrambe queste categorie di politici (specialmente i primi). Utilizzo generalizzato dei forum democratici deliberativi e delle primarie come metodo di selezione del ceto politico. Superamento del partito degli apparati (non ci sono più pezzi di Stato da spartire) e delle tessere (non esistono più i partiti unici o egemoni) a favore di un partito consistente di forum civici, club, associazioni, circoli e fondazioni culturali. Divieto di cumulo degli incarichi. Limite ai mandati in ogni sede.

Daniele Ungaro, membro dell’Assemblea provinciale goriziana per il partito Democratico

di Ivano Strizzolo, Sulle auto-candidature a segretario regionale del PD.

2007-08-17T09:01:00.000+02:00

"L’autocandidatura di Gianfranco Moretton, in questa fase, è improvvida e intempestiva.
Bisogna lavorare molto per definire i programmi e per creare le condizioni politiche per candidature condivise non solo all’interno della Margherita ma anche con un ampio confronto con le altre componenti politiche impegnate nel percorso costituente del Partito Democratico.
Non emergono – ad oggi – i presupposti per candidature solide che aprano veramente una prospettiva nuova e condivisa.
Dalla stessa Margherita del Friuli Venezia Giulia possono venire una pluralità di proposte programmatiche e indicazioni di candidatura anche appartenenti ad altre aree politico-culturali.
E’ bene evitare i chiacchiericci e le dispute nominative che – in questi giorni – si sprecano e si sovrappongono ad un vero dibattito politico che possa suscitare passione e interesse da parte dei cittadini.
Non ci devono essere pregiudiziali incrociate tra Margherita e DS perché così non si costruisce realmente un nuovo soggetto politico, né si coinvolgono le espressioni civiche e autonomiste più rappresentative e responsabili. Così pure non hanno senso le dispute di tipo territoriale.
Sono i programmi e la credibilità e affidabilità delle persone che possono imprimere una svolta vera nella nascita del PD.
Il Partito Democratico deve essere costruito con una ampia partecipazione e con proposte frutto di confronto e di coinvolgimento in una realtà composita come quella del Friuli Venezia Giulia.
Per questo, assieme ad altri amici, promuoverò una prima occasione di confronto dopo la pausa ferragostana con l’obiettivo di contribuire a ricercare le proposte politico-programmatiche adeguate ai problemi del nostro Friuli e dell’intera Regione."

Ivano Strizzolo
Deputato dell’Ulivo
Vice-Coordinatore Regionale della Margherita del Friuli Venezia Giulia
12 agosto 2007

Pier Luigi Bersani: «Nel Pd troppi verticismi»

2007-08-07T09:48:00.000+02:00

- intervista su L'Unità del 4 agosto 2007 -

È preoccupato Pier Luigi Bersani. Guarda al modo in cui si sta lavorando alla fase costituente del Partito democratico e scuote la testa: «Vedo tre rischi, di cui uno molto serio e forse anche mortale se non si pone rimedio». Il ministro diessino per lo Sviluppo economico vede la possibile «sottorappresentazione» di una sinistra che definisce «popolare e di governo», vede il rischio che il «carattere federale» del nuovo partito sia trattato come fatto «burocratico anziché politico» quando è chiaro che «un assetto federale non può essere attraversato senza eccezione alcuna da meccanismi nazionali e verticalizzati nella composizione delle liste e nella scelta delle candidature»: «A livello regionale si deve consentire una certa autonomia nelle decisioni, ci deve essere un margine alla fedeltà sia alle regole che ai candidati e ci possono essere formule anche diverse da regione a regione». Ma soprattutto, Bersani guarda con preoccupazione al «rischio di sovrapporre una fase, che deve essere costituente, alla configurazione materiale di un assetto del partito»: «Il meccanismo trovato fin qui non deve diventare un verticismo a cascata. Abbiamo un livello nazionale, un livello regionale. Ora non vorrei che qualcuno pensasse che partendo dall´alto e scendendo giù per li rami si arrivasse a scegliere segretari e ticket fino all´ultima sezione di quartiere».
Per evitare quello che sarebbe un rischio «mortale» per il Pd, dice il ministro diessino Bersani, c´è solo un modo: «Il giorno dopo l´Assemblea costituente dobbiamo ripartire dal basso, dobbiamo mettere lo scettro in mano al popolo dei democratici».Eppure, ministro Bersani, il Pd ha registrato una ripresa.«Questa è la premessa ad ogni ragionamento. Le cose vanno bene, abbiamo un'attenzione larga sul processo, c'è un preludio a una partecipazione alta e anche una riscoperta della possibilità di discutere di politica che non avevamo da tempo. In fondo, anche le incursioni degli ultimi giorni, quelle di Pannella e Di Pietro che sono apparse un po' improprie perché un nuovo partito non è un autobus, testimoniano della capacità di questo progetto di suscitare attenzione».
Dopo la premessa tutta luci, arrivano le ombre?«Arrivano i problemi, che vedo. Noi abbiamo bisogno che tutto il popolo dei democratici si senta motivato. Anzi, tutto il potenziale popolo dei democratici, che deriva sia dagli antichi partiti che dalle nuove attenzioni. Ora, per come è partita la corsa, per come sono state fatte le mosse d'avvio in termini di meccanismi di candidature e formazione delle liste, si affaccia un problema di possibile sottorappresentazione di una sinistra che definirei popolare e di governo. E questo soprattutto nei luoghi di maggior radicamento di questo popolo».
Lei punta il dito su candidature e liste: Veltroni, Bindi, Letta e, per quanto riguarda le liste che sostengono il sindaco di Roma, lista "istituzionale", lista ambiente-sapere e lista di sinistra. Dov'è il problema?«Intanto, lei parla di lista "istituzionale"...».
Quella in cui dovrebbero candidarsi i gruppi dirigenti dei Ds e della Margherita, ma chi l'ha definita "lista principale" è stato contestato da chi lavora alle altre due liste.«Perfetto, ma anche questo neologismo, giustamente virgolettato, segnala che c'è un certo problema. Dopodiché, basta far due conti e si capisce che così andando le cose può esserci un rischio di spaesamento di una parte importante di questo popolo di sinistra».
Il suo sembra un ragionamento che guarda più al passato che al futuro.
«Non è così, prescinde totalmente da idee di fazione o di partiti che non ci sono più. Lo stesso ragionamento varrebbe se ci fossero altre fette di popolo spaesate. E io vorrei che di questo primo problema se ne sia consapevoli tutti quanti, a cominciare da chi lavora sulle liste cosiddette "istituzionali", da chi lavora ad altre liste e anche dagli altri contendenti. Il discorso, che pongo semplicemente alla sensibilità politica di tutti anche se per come è il meccanismo riguarda fattori quasi matematici, riguarda il Pd. E io dico attenzione, c'è una radice molto forte, popolare di sinistra, che deve essere tenuta in conto. Quando sostengo che la parola sinistra non deve essere lasciata incustodita alludo naturalmente ai programmi, alla forma partito, ma alludo anche alle radici».
Diceva "questo primo problema". Vuole dire che non è l'unico con cui ha a che fare il Pd?
«Purtroppo non è l'unico, perché noi abbiamo sempre detto che il Pd dovrà essere un partito a base federale e abbiamo deciso di trattare i livelli regionali come quelli nazionali. Bene, ma adesso che si sta lavorando alle liste questa caratteristica deve avere anche un contenuto politico. Sarebbe cioè curioso che un assetto federale fosse attraversato senza eccezione alcuna da meccanismi di candidatura e di composizione delle liste che fossero nazionali e verticalizzati. Noi dobbiamo invece darci un po' di flessibilità politica».
Che cosa significa?«Che ci deve essere un margine perché nei livelli regionali la fedeltà alle regole, ai candidati, possa avere anche delle correzioni, delle formule anche diverse. E questo perché abbiamo bisogno di incrociare territorio per territorio anche particolari conformazioni politiche e sociali. In concreto questo vuol dire che dobbiamo essere tutti quanti disponibili, a cominciare dai candidati, a consentire che i meccanismi di elezione dei segretari regionali e di composizione delle liste regionali possano avere anche un carattere di autonomia politica. Non è obbligatorio che in tutte le regioni, siccome si sono candidati Veltroni, Bindi e Letta, ci debbano essere i candidati segretari regionali di Veltroni, Bindi e Letta. Si vedrà sul territorio, senza chiedere a ciascun candidato fedeltà eccessive. Il federalismo è un fatto politico, non burocratico, non riguarda le regole. Altrimenti, diciamolo, abbiamo scherzato».
Eppure già si parla di organigrammi pronti, di segretari regionali già decisi: avete scherzato, ministro?«Non è così. E però c'è un terzo problema, che per me è dirimente e può essere anche mortale per il Pd. È il rischio di sovrapporre una fase che comunque deve essere costituente alla configurazione materiale di un assetto del partito. Cioè noi facciamo l'Assemblea costituente per progettare il Pd, non possiamo arrivare a ottobre avendo allestito un partito senza aver discusso come farlo».
Dove dice che è stato commesso l´errore?«Fin qui si è seguito un meccanismo che potrebbe portare ad un verticismo a cascata. In questo si rischia la sovrapposizione di cui parlo. Abbiamo cioè deciso come deve essere il livello nazionale e quello regionale. Bene, si doveva pur partire. Ma adesso temo, e se temo è perché ne ho qualche segnale, che qualcuno stia pensando, forse che tanti stiano pensando, che noi si possa andare avanti a cascata così, cioè che sempre partendo dall'alto, con meccanismi di candidature o di ticket, arriviamo dal nazionale al regionale al provinciale all'ultima sezione di quartiere. Io non sono d'accordo».
La soluzione per evitare un simile scenario? «È assolutamente necessario che il giorno dopo l'Assemblea costituente si riparta dal basso. Il che vuol dire: si sceglie la platea, che può essere sia quella dei votanti del 14 ottobre che una più ampia, la si suddivide per comuni, per circoscrizioni, per quello che si vuole, e si convocano le unità di base».
Dopodiché?«Attraverso discussioni politiche, di documenti, le unità di base eleggono i loro segretari e formano la platea per il livello provinciale. Cioè, in sostanza, parte una fase congressuale almeno fino al livello provinciale. È chiaro che questo processo potrà farsi solo dopo ottobre, però sarà meglio cominciare a discuterne, perché qui sta passando poco a poco l'idea che noi stiamo facendo non l'Assemblea costituente ma un partito così. E non va bene. Dobbiamo ripartire dalla base, dobbiamo dare lo scettro al nostro popolo».
Insomma dopo ottobre si apre il congresso del Partito democratico?«Non pretendo tanto, però dico: attenzione ad un rischio di deriva che sta prendendo piede nel senso comune, per cui il meccanismo adottato fin qui lo trasferiamo tranquillamente giù per li rami fino a ogni singola sezione, dove qualcuno si presenta come candidato, gli altri votano e poi arrivederci e grazie. Una cosa del genere non può esistere. Se gli altri due problemi che vedo possono avere dei correttivi politici che in parte si possono ovviare, questo terzo rischio sarebbe strutturale».
L'Assemblea costituente è chiamata a votare lo Statuto e quindi affronterà anche queste questioni, non crede?
«Bene, appunto per questo bisogna cominciare a discuterne. E se lo dico fin d'ora è perché vedo veramente molta preoccupazione in giro. Se vuoi davvero la partecipazione non puoi chiamare i cittadini solo a scegliere tra due persone quando si tratterà di eleggere i segretari delle unità di base. Ognuno vuole sapere se quello che si candida sta parlando di una cosa che si chiama sinistra, sta parlando di una cosa che si chiama nuovo conio o altro. Si dice che facciamo un partito della società civile, molto partecipato. Bene. Ma facciamo un partito politico, dove la partecipazione è essa stessa formazione alla politica. E quindi prima di eleggere questo o quello, visto che sento già parlare di mezzi ticket per fare i segretari di federazione prossimi venturi, apriamo delle discussioni politiche dal basso e cominciamo a dire che cambieremo registro perché la gente non ha solo la mano da alzare ma anche la testa con cui pensare».
Sempre convinto di aver fatto la cosa migliore a non candidarsi a segretario del Pd?
«Cosa fatta capo ha. Ora guardiamo avanti».
Lei si candiderà nella lista cosiddetta "istituzionale"?
«Non ci crederà ma non ci ho ancora pensato. Sostengo Veltroni, con le mie idee come si vede, però con assoluta lealtà e convinzione. Ne parlerò con lui. Sono a sua disposizione, in questo senso».

I Repubblicani abbandonano il PD...

2007-08-03T18:41:00.000+02:00

«Privilegiano l’apparato, me ne vado»
01/08/2007 - Il GIORNALE
Ha annunciato che non parteciperà al voto per le primarie del Partito democratico. Onorevole Luciana Sbarbati, perché questo dissenso?
«Ds e Margherita hanno strutturato il nuovo partito in un modo che non condivido, dopo 12 anni insieme con l’obiettivo di fondare questo gruppo».
Valori comuni ma modalità differenti. In concreto che cosa l’ha lasciata in disaccordo?
«Le regole: le hanno fatte su misura per la nomenclatura e l’apparato. Si sono spartiti tutto e nessuno può essere eletto se non contratta con Quercia e Dl. Hanno soffocato lo spirito del Pd».
Dietro questo disagio c’è ancora la speranza di ricucire lo strappo oppure...
«Ho chiesto di incontrare Veltroni: mai avuto risposta. Avrò pur diritto al dialogo, o no? In fondo siamo un soggetto politico. La verità è che il loro silenzio non tiene conto del nostro spessore, forse piccolo nei numeri, ma grande come storia democratica. Eppoi, chiunque ha almeno il diritto di ottenere un sì o un no».
Veltroni ha però ripetuto che il Pd è aperto agli apporti di qualsiasi forza democratica e pluralistica. Allora è uno specchietto per le allodole?
«Spero non lo sia. Certo però hanno fatto regole che valgono se fanno comodo a loro e non valgono quando non fanno comodo a loro. E io dissento».
Hanno bocciato la candidatura di Di Pietro.
«Non hanno saputo comunicare le regole stabilite».
Cosa si propone di fare ora?
«Non voteremo alle primarie del Pd, usciremo dal gruppo dei promotori e ci autosospenderemo dai comitati dove sono presenti nostri rappresentanti».
Resterete nel centrosinistra?
«Continueremo le nostre battaglie cercando altre strade e altri compagni di viaggio».
Pur restando interlocutori privilegiati del Pd...
«Oddio, privilegiati... Hanno perso per strada noi repubblicani e i socialisti. Chi restano? Democristiani e comunisti... Vorrà pur dire qualcosa tutto questo!».
Vuol dire che l’assetto bipolare, se questo è il futuro, è morto prima di nascere.
«Se non cambia la legge elettorale sì. Comunque, anche questo l’ho detto a Veltroni l’ultima volta che l’ho incontrato. Risposte? Zero».

"Il regolamento del Pd? Fatto su misura per Ds e Dl. I Repubblicani sono stati espropriati" 11/07/2007 Luciana Sbarbati sul quotidiano on line Affari Italiani
Luciana Sbarbati, intervistata da Affari, sferra un duro attacco contro il nuovo regolamento del Partito democratico. I repubblicani potrebbero uscire dal comitato? "Non minaccio nulla. Mercoledì ho convocato la Direzione nazionale del partito per valutare il testo, poi valuteremo cosa fare"
Cos'è successo durante la riunione del comitato dei 45? "Sono uscita dalla riunione dopo il mio intervento. Non aveva senso che rimanessi ad ascoltare questioni che riguardavano Ds e Margherita".
Qual è l'oggetto del contendere? "Il regolamento che hanno presentato Ds e Margherita. Noi Repubblicani siamo nel comitato dei 45, ma di fatto siamo stati espropriati della titolarità di soggetto cofondatore del Pd. Veniamo rispolverati nei momenti in cui fa comodo dire che ci siamo anche noi per dare una spruzzata di pluralismo. Siamo nella condizione di dover valutare delle norme fatte da Ds e Margherita che non danno spazio di autentico pluralismo politico. Queste norme non offrono nessuna garanzia per chi non appartiene ai Ds o ai Dl, ma fa parte di altre culture politiche o della società civile. A meno che..."
A meno che? "Non si vada a trattare con loro i posti che possono concedere, sopra o sotto banco. Se il soggetto nuovo doveva essere l'incontro tra diverse culture non ci siamo. Ho ricevuto ieri sera il testo che è legittimo, ma è fatto per due soggetti che devono convivere dandosi delle garanzie reciproche".
Il suo prossimo passo? "Se non c'è rispetto per la dignità politica della mia storia non consentirò a Ds e Margherita di dire che incarnano i valori repubblicani. Ho chiesto ai segretari di Ds e Dl e a Prodi qual è lo spazio per il pluralismo, per le pari opportunità per soggetti altri e per quale motivo il Movimento Repubblicano è stato espropriato di soggetto cofondatore. Ora ci troviamo a dover contrattare. Ma io non passo dalle forche caudine di nessuno. Se la mia storia non è considerata valida facciano pure il Partito democratico. Ma quando ci saranno le elezioni può darsi che i voti dei Repubblicani Europei possano fare comodo".
Sta dicendo che è pronta ad uscire dal comitato? "Non minaccio nulla. Mercoledì ho convocato la direzione nazionale del partito per valutare il testo, poi valuteremo cosa fare".

Completato il Comitato promotore provinciale del Partito Democratico

2007-07-30T16:53:00.000+02:00

Questi gli ulteriori componenti, esterni ai partiti, che si aggiungono a quelli già individuati dalle segreterie provinciali DS-DL-SS-MRE:

Aita Piero
Aleo Giuseppe
Basso Aldo
BENSA ELISA
BRATINA MAJDA
Bulfon Pierpaolo
Cassese Michele
Cingolani Giuseppe
Cressati Claudio
DAMIANIS ELISABETTA
De Santis Bernardo
Klainscek Walter
Lorenzon Paolo
Marangon Francesco
Menato Marco
Negro Maurizio
Ranalletta Carlo
Roversi Antonio
SPAGNOLO PIA
TASCA SILVIA
TESTA ANTONELLA
Ungaro Daniele
Venturini Pierangel
Ghinelli Marco
Davanzo Andrea
Petronio Stefano
Pelosi Giancarlo
Mastrobuoni Giovanni
Zoratto Alfonso
Marzano Franco
Blasig Luigi
Fogar Paolo
Luise Michele
Sardi Claudio
Vellico Armando
Martorano Biagio

di Maurizio Negro

2007-07-30T16:40:00.000+02:00

Cari amici,
ho letto i diversi contributi, giunti in questi giorni, che condivido; ma come non si possono condividere simili ideali di comunità, condivisione, convivenza, democrazia, legalità, rispetto delle regole e dei valori, ecc.
L’importante è poter realizzare almeno parte di essi, altrimenti è solo retorica.

Vorrei mettere a disposizione alcune mie riflessioni, quelle di una persona che fin da adolescente ha vissuto il mondo dell’associazionismo (volontariato) e, grazie a questa realtà, ha avuto l’opportunità di comunicare e condividere momenti di vita vissuta in molti paesi del mondo, oltre ché essere in contatto con buona parte della provincia italiana.
La mia formazione famigliare (fondamentale) e quanto poc’anzi evidenziato mi porta a condividere un pensiero sostanziale nella scelta della strada da intraprendere: se vogliamo arrivare primi dobbiamo corre da soli, ma se vogliamo arrivare lontano dobbiamo camminare insieme. Ho sempre creduto e operato nella seconda ipotesi e cercato il lato positivo delle cose:

La centralità della famiglia, sia formale, sia di fatto (questo è ancora un altro argomento di discussione) quale primo cardine della società: luogo di crescita, educazione e formazione. Nucleo che deve essere tutelato nel suo insieme, dal punto di vista sia sociale, sia economico. In Italia si è provveduto a mediare tante "toppe", ma rimaniamo sempre lontani da quello che dovrebbe essere lo spirito di una società civile. I punti di riferimento si possono trovare nell’organizzazione della famiglia dei paesi del centro e del nord Europa;
La certezza delle regole: purtroppo il legislatore è abituato ad improvvisare, facendosi trasportare dall’emotività e dall’accadimento degli eventi, quindi crea una moltitudine di norme confuse e contraddittorie fra loro. Le regole devono essere applicabili, certe e fatte rispettare. Non servono norme vessatorie e difficilmente applicabili. Troppo spesso anche i regolamenti attuativi sono lasciati alla discrezionalità. Tutto questo crea differenze applicative delle stesse, non solo da regione a regione, ma anche all’interno delle stesse. E non parliamo dell’Europa!
La fondamentale ricerca di ridurre le disparità economico-sociali: via via cresciuta negli anni. Da una parte troviamo soggetti deboli ed indifesi e giovani incapaci di progettare il loro futuro, dall’altra soggetti giuridici atti alla difesa dei privilegi particolari ed individuali, non sempre sostenibili. Forse il Paese meriterebbe una riforma generale, ma nessuno osa toccare le corporazioni;
La promozione della centralità della persona, senza distinguo di razza, sesso, religione, ecc. Per raggiungere quest’obiettivo non dobbiamo creare norme a tutela: queste potrebbero essere viste quali privilegi, ma soprattutto si verrebbero ad evidenziare i “diversi per legge”. Ritengo che, se siamo tutti uguali, non dobbiamo tutelate e tollerare nessuno solo perché è “diverso”, ma condividere le stesse norme di convivenza;
Le istituzioni ed i partiti devono collaborare con la società civile e con le associazioni, vero patrimonio culturale e rappresentanti delle specificità del nostro Paese. Le associazioni sono luoghi di rivalutazione dei valori, di formazione dei giovani e fucina di esperti dei vari settori e, col passare degli anni, sempre più di servizio e supporto alle istituzioni e come tali meritano di avere la giusta considerazione;
Il ritorno alla vera rappresentanza: è ora di finire di prendere le decisioni al “caminetto”. La costituzione parla di amministratori democraticamente eletti quali rappresentanti del popolo e di partiti quali momenti aggregativi del popolo e luogo di confronto. Ricordo che un tempo in nostri rappresentanti si mescolavano alla gente ed ascoltavano le loro istante, oggi, ho l’impressione che, quanti si definiscono nostri rappresentanti, non si confrontino con la gente, ma, anzi, al momento “del bisogno”, vadano a taddiare la gente raccontando solo le loro ragioni;
La correttezza del proporsi: ritengo che, chi si propone, o è proposto, a ricoprire un ruolo, non debba dimostrare di essere meglio dell’altro con la denigrazione, ma bisogna dimostrare la propria capacità, esperienza ed attitudine;
I programmi devono essere condivisi, credibili ed applicabili. Quando ci presentiamo davanti all’elettorato con un programma, il più delle volte questi non sa cosa farsene. Troppo spesso è un libro dei sogni composto da bravi letterati e provetti giuristi. Un programma serio e credibile deve accompagnare persone altrettanto serie e credibili;
La riforma elettorale: il perseguimento della governabilità di un paese e, soprattutto, la capacita di rimanere a capo di una coalizione di governo, non deve mai perdere di vista i fondamenti della democrazia. Personalmente, credo che la democrazia e la libertà non siano esportabili, ma sono l’eredità di un popolo, la sua formazione etnico-culturale e rappresentano il livello di consapevolezza e maturità raggiunti. Non credo che il bipolarismo sia la migliore soluzione alla governabilità del popolo italiano e la sua applicazione n’è l’emblema. I premi di maggioranza, se la coalizione è compatta, tendono alla “dittatura democratica” altrimenti si rischia di essere ostaggio di individualità poco rappresentative. Questo sistema ha favorito il proliferare di partiti “ad personam”. Sono propenso ad un sistema proporzionale, rappresentativo del territorio, con un quorum minimo;
La formazione scolastica: (non parlerò degli stipendi dei docenti, questi deve essere argomento di riflessione socio-economico sopra evidenziato) sono decenni che stiamo discutendo se la formazione deve essere funzionale alla professione che si vorrebbe intraprendere o se deve dare le nozioni fondamentali per essere flessibili elle dinamiche dei tempi e della vita. E’ certo che non abbiamo raggiunto né l’uno né l’altro obiettivo, ma perso quella specificità che ci contraddistingueva.
L’economia è un fattore sociale: una società civile necessita di economia ed il sistema economico deve essere sostenuta dalla società nel suo insieme. E’ utopistico pensare ad un’economia senza il capitalismo, ma questi non deve essere conservatore, ha bisogno prima di idee e poi d’investimenti ed uno stato moderno non può essere costantemente in ritardo, come il mondo industriale non può vivere solo in funzione dei contributi pubblici.

Non mi dilungherò in altri argomenti che meriterebbero una trattazione a parte o che sono già stati trattati da altri, mentre le problematiche locali hanno già trovato ampio spazio durante la lunga campagna elettorale.
Cordiali saluti.
Maurizio Negro

di Silvia Altran - Politica come servizio

2007-07-27T12:06:00.000+02:00

Anch’io vorrei rispondere all’invito di Elisabetta Damianis ed offrire un breve contributo alla discussione sulla costituzione del Partito Democratico.
Utilizzando il metodo suggerito vorrei proporre di dedicare uno spazio preciso al concetto di “Politica come servizio”. Per molti di noi “mettersi in politica” è stato difficile; in alcune delle nostre famiglie l’idea è stata vista con un po’ di sconcerto, perché la convinzione che la politica fosse una cosa un po’ losca tutto sommato era abbastanza diffusa. Far capire anche a chi ci è vicino, figuriamoci ai nostri concittadini disincantati e disillusi, che fare politica significa mettersi al servizio della nostra comunità ( per inciso, mi è piaciuto molto l’intervento di Michele Cassese su questa espressione) è difficile, perché lavoriamo su un terreno che è di altri. Un terreno che è stato contaminato da chi ha mascherato con abilità dialettica e con intenti manipolatori la banale verità di essere alla ricerca del proprio tornaconto. Non è semplice, però, cercare di decontaminare queste aree perché nella leadership la gente tende a cercare autorevolezza (spesso fraintesa con arroganza e risolutezza). Anche nelle nostre democrazie mature si è disposti a cedere parte della propria sovranità a chi detiene il potere, gli si riconoscono diritti e facoltà e non ci si stupisce se ne abusano a piene mani. Ripensare alla politica come ad un servizio (mi piacerebbe pensare quasi ad un servizio obbligatorio, una sorta di servizio civile) nel quale si dedichi un po’ di tempo ed energie alla propria comunità a titolo gratuito, questa è l’ottica che vorrei applicare. Soprattutto vorrei che i giovani riuscissero a vederla così, non certo ad un modo per trovare lavoro, diventare portaborse e poi, magari avanzare di grado.
In questi ultimi tempi si è parlato molto di costi della politica, ma non basta parlarne. E’ necessario pretendere che gli emolumenti e le indennità siano commisurati alla quantità e qualità dell’impegno, ma non diano alcun beneficio aggiuntivo a qualsiasi attività lavorativa “normale”. In nessun altro paese chi detta le regole ha barato e continua a barare in modo così plateale come da noi.
Dovremmo pretendere un impegno formale da parte di chi vorrà assumere un ruolo politico nel Partito democratico affinché, a partire dal 14 ottobre, lavori attivamente per eliminare i privilegi fin qui accumulati da generazioni di politici che sono riusciti a far passare per interessi comuni quelli che erano in realtà interessi assolutamente privati. Non bastano più dichiarazioni generiche o azioni puramente d’immagine (si riduce qualche auto blu qua o là). Le denunce pubbliche, l’indignazione che suscitano inchieste e reportage – basti pensare a molte puntate di Report o al blog di Beppe Grillo – non hanno ancora spostato di una virgola i testi di tutte quelle norme che continuano a creare disparità e dimostrazioni di arroganza e impunità nella classe politica e nel suo sottobosco.
Credo che se dobbiamo partire da alcuni principi fondamentali per costruire qualcosa di nuovo nel panorama della nostra democrazia potremmo iniziare proprio da questa base.

di Francersco Russo - La scommessa del PD

2007-07-27T12:03:00.000+02:00

Perché a poco più di tre mesi dalle primarie per la costituente per il Partito democratico non sembra ancora essere scattato nel cuore e nella mente degli italiani quel desiderio di identificazione e di partecipazione che è la benzina di ogni nuova impresa politica di successo? E perché persino la scenografica discesa in campo di Walter Veltroni dopo un iniziale picco di attenzione e di entusiasmo sembra già oggi (come confermerebbero alcuni sondaggi) far fatica nella prospettiva di invertire questa tendenza?
Vi sono tre nodi principali che, a mio parere, militanti e potenziali simpatizzanti del Pd attendono di veder risolti prima di aderire convintamente a quella che avrebbe le potenzialità per rivelarsi la vera novità del panorama politico italiano del prossimo decennio.
In primo luogo il tema di una partecipazione universalmente auspicata, ma sostanzialmente negata. Qual è il senso, si chiedono in molti, di invitare qualche milione di italiani a votare il 14 ottobre se tutto sembra già deciso? Se il leader è già stato incoronato a Roma, se le segreterie dei partiti pare si apprestino a spartirsi le candidature (uniche e unitarie, un po’ Ds un po’ Margherita) dei 20 segretari regionali, se si prevedono liste chiuse senza possibilità di esprimere preferenze che probabilmente ricalcheranno rigidamente le divisioni correntizie dei vecchi apparati?
Il rischio (che molti oggi considerano la più concreta delle ipotesi), di vedere al voto solo poche decine di migliaia di esponenti del ceto politico sarebbe la conseguenza quasi automatica di questo scenario.
Se nessun segnale venisse da un approccio meno difensivo della classe dirigente il Pd rischia, poi, di perdere una seconda decisiva scommessa: quella di riuscire a rispondere alla richiesta di novità e di discontinuità che oggi emerge da una società disillusa e arrabbiata nei confronti della politica. Non è nuovismo quello che serve al centrosinistra, ma certamente un partito diverso da quelli che conosciamo. Un partito vero, animato da culture politiche robuste e moderne, aperto e realmente democratico al suo interno così come previsto dall’articolo 49 della Costituzione. Un partito che non nasca, perciò né dallo scontro né da un semplice accordo di potere fra Ds e Margherita ma da una vera contaminazione aperta ai contributi esterni.
La simpatia che oggi la coppia Letta-Bersani sembra ispirare in un’ipotetica sfida a Veltroni-Franceschini pare, ad esempio, dovuta proprio all’idea che le cose nuove nasceranno necessariamente dal superamento delle antiche appartenenze e che in futuro ci si unirà su progetti politici omogenei e non per semplice accostamento di esponenti dei vecchi partiti.
In ultimo va detto che pare abbastanza incomprensibile (e in fondo molto berlusconiano) limitarsi ad un dibattito sulla leadership quando ancora poco o nulla si è detto e deciso sulle scelte programmatiche, sull’idea di società e sul modello di partito che dovranno convincere gli italiani a scegliere il Pd.
È evidente lo straordinario spazio elettorale che oggi esisterebbe per una forza politica che fosse caratterizzata da scelte di trasparenza e di sobrietà, capace di rifiutare i parassitismi e le rendite di posizione, in grado di premiare il merito e la qualità a partire dalla selezione dei suoi dirigenti. Un partito con una struttura leggera ma professionale, che usi con intelligenza le primarie o altri strumenti di ampia partecipazione per non correre il rischio di chiudersi in modo autoreferenziale.
Un Pd con queste caratteristiche potrebbe credibilmente chiedere il consenso degli italiani per cambiare l’attuale legge elettorale che rende impossibile governare il Paese, per aiutare le famiglie e per modernizzare la Pubblica amministrazione, per favorire la libertà di impresa ed una più moderna rete di solidarietà sociale capace di garantire accoglienza e sicurezza, per investire sulle reti tecnologiche e favorire un rapporto equo fra le generazioni che non costringa a scegliere se pagare le pensioni di oggi o quelle di domani, per sanare il debito e, appena possibile, abbassare le tasse.
E, forse, riaccendere, se non la passione, almeno un po’ di quella fiducia che è necessaria ad avviare una scommessa dal cui successo o fallimento dipenderanno non poco i destini dell’Italia.
Francesco Russo

di Michele Cassese - Sui valori del PD.

2007-07-26T15:01:00.000+02:00

Mi trovo sulla lunghezza d’onda di ciò che Elisabetta Damianis ha scritto nei suoi documenti miranti ad una riflessione sul costituendo PD e ad una stesura del programma. Vorrei rispondere al suo invito e offrire un mio modesto contributo per quanto riguarda i valori di fondo (la meta sociale, la società che vogliamo).
L’elemento (o la parolina come dice simpaticamente lei) che vorrei fosse inserita come obiettivo da raggiungere e da cui partire (qualcuno dice “partire dal futuro” che vogliamo costruire) è comunità.
La parola “comunità” è innanzitutto un valore in sé che deve essere rimesso al centro della considerazione di noi tutti. L’elemento comunitario è una dimensione fondamentale dell’essere umano perché rappresenta il luogo e la realtà di persone a cui si appartiene. Fin dalla nascita ogni essere umano avverte l’esigenza di appartenere ad una realtà che lo “comprende”, di cui si sente parte, e una parte significativa. Il bambino ha bisogno di una famiglia in cui piantare radici e crescere nella sicurezza; il ragazzo necessita del “gruppo” per socializzare e sentirsi coinvolto in una dimensione sociale che superando l’ambito familiare lo faccia sentire coinvolto significativamente in una realtà più ampia di questo; il giovane sente l’esigenza di partecipare ad un progetto di vita – di persone e di realtà sociali – di cui comprendersi elemento vivo e “responsabile”. L’adulto avverte l’urgenza di assumere ruoli e compiti – e quindi anche un lavoro professionale – che gli permettano di esprimere le sue specifiche peculiarità in vista di una realizzazione personale e ad un tempo a beneficio della società, a cui vuole offrire il suo “servizio”. La comunità allora non è un’entità astratta, ma è data da un insieme di persone che convivono conoscendosi innanzitutto, si accorgono di quelli che hanno accanto, con limiti, bisogni e soprattutto qualità da mettere a disposizione di tutta la comunità. Considero la comunità come un mosaico formato da tante piccole unità tutte importanti, nessuna esclusa, che rendono completa e valida l’opera musiva.
Pertanto la comunità richiama l’insieme dei diversi aspetti della vita sociale e politica, la complessità dei problemi da affrontare vissuti da quelle persone che la formano.
Un partito che per di più si chiamerà “democratico” non può non ricordare questo significato profondo del suo essere ( o voler essere) : essere “popolo”. Vuole formare un popolo, non una massa, che - pur riconoscendo al suo interno diversità di ogni genere (cultura, etnia, religione, lingua, ceto, professione, ecc.) - vuole camminare insieme verso una realizzazione di una società (il termine “societas” etimologicamente porta in sé il significato di un insieme di soci, compagni di viaggio, amici legati da un comune obiettivo o meta) sempre più umana, di una città dell’uomo in cui tutti si possano realizzare.
Per questo tutti coloro che fanno parte di questo popolo, con bisogni e peculiarità diverse, mansioni e responsabilità differenti, in un vivo confronto e una collaborazione fattiva, lavorano in sinergia alla soluzione dei problemi e al raggiungimento degli obiettivi. E’ un popolo però che non si chiude in una forma di sciovinismo limitante, ma si apre ad altre realtà di popolo, a livello locale, nazionale e planetario. L’epoca che stiamo vivendo non può più tollerare la presenza di isole autarchiche; lo tsunami della storia capovolgerà e inghiottirà chiunque tenda a separarsi.

I giovani bussano. Il Partito Democratico risponde?

2007-07-14T18:33:00.000+02:00

Siamo un gruppo di giovani tra i 16 e i 29 anni che negli ultimi tre anni ha voluto dedicare tempo, passione ed energie per la comunità della nostra Provincia.
Con questo spirito abbiamo formato il gruppo dei Giovani della Margherita, ed ora ci lanciamo con entusiasmo nella costruzione del nuovo Partito Democratico… Vorremmo però farlo da giovani, uscendo da certi schemi che rischiano di "ingessare" e di "frenare" una novità che ha senso solo se diventerà il vero motore di cambiamento per il Paese.
Per questo proviamo a proporre qualche spunto, qualche idea per fare la nostra parte per il Partito Democratico che sta nascendo:

partecipazione – il nuovo Partito deve essere lo strumento di più ampia e consapevole partecipazione dei cittadini alla discussione e all’adozione delle scelte pubbliche;
trasparenza – il nuovo Partito deve garantire procedure decisionali e operative trasparenti ed accessibili agli iscritti e ai cittadini;
sussidiarietà – il nuovo Partito deve assumere le proprie decisioni al livello più prossimo ai problemi in questione, coinvolgendo quanto più possibile i cittadini;
formazione – il nuovo Partito deve interessarsi prioritariamente ai giovani e a tutti i cittadini che desiderano impegnarsi nella vita politica, promuovendo corsi ed occasioni di formazione di una nuova e preparata classe dirigente;
merito – il nuovo Partito deve rompere le vecchie "logiche" delle amicizie e delle clientele: solo premiando chi merita, si impegna e rischia del proprio si potrà ridare vita alle forze politiche e rimettere in moto l’Italia;
libertà di coscienza – il nuovo Partito deve valorizzare e rispettare le diverse opinioni, sensibilità ed esperienze, anche riguardo alle tematiche eticamente sensibili, portate dai cittadini che si incontreranno nel PD;
autonomia – nel nuovo Partito i giovani devono organizzarsi in maniera autonoma e responsabile, senza condizionamenti "dall’alto", dandosi l’organizzazione e la scaletta che ritengono più opportuna per crescere e rendersi utili alla società;
servizio – il nuovo Partito deve essere uno strumento per la comunità e non un fine per garantire rendite di posizione personali;
solidarietà – il nuovo Partito deve impegnarsi al massimo a ridurre le disparità tra i deboli e forti, i poveri e ricchi, gli emarginati e gli integrati;
amicizia – nel nuovo Partito si deve trovare una vera sintesi e unione di intenti, per far trionfare la ricerca del bene comune, della nostra comunità locale, del Paese, dell’Europa e di un Pianeta Terra sempre più integrato e interdipendente.

Queste sono le dieci parole che proponiamo a tutti, giovani e meno giovani, per metterci a costruire insieme un nuovo progetto di società, di politica e di impegno insieme.
I Giovani della Margherita della Provincia di Gorizia

di Giuseppe Cingolani - Regole per una buona politica

2007-07-13T09:58:00.000+02:00

Il documento presentato da Fornasir elencava alcuni punti di profonda crisi della politica italiana.
Una parte significativa del nostro programma potrebbe proporre regole precise tese ad individuare dei rimedi.
Ecco di seguito una bozza. Quasi tutte sono prese dal Decalogo per il palazzo di Mario Pirani, dal Codice per una buona politica dell’Associazione per il Partito Democratico, o dal Codice europeo di comportamento per gli eletti locali e regionali. Non dobbiamo inventare cose particolari, ma trasformare le idee in proposte politiche effettive:

Abrogazione delle leggi sullo spoyls sistem nella Pubblica Amministrazione.
Introduzione dell'obbligo del concorso con regole ferree e con classifica rigida (senza possibilità di scegliere fra rose di cosiddetti idonei) per tutte le nomine di pubblico interesse, dai primari degli ospedali ai direttori dei parchi ambientalistici, dai consiglieri di società partecipate a quelli degli organismi previdenziali.
Divieto di cumulo di incarichi politici, soprattutto se di particolare importanza (ad esempio, deputato e ministro).
Divieto di passaggio da una carica politica ad un’altra (Parlamento, giunte e consigli comunali, provinciali e regionali), tranne nel caso in cui la carica precedente sia naturalmente decaduta o le dimissioni da essa siano presentate prima delle elezioni decisive per l’assunzione della carica successiva.
Rigorosa disciplina delle incompatibilità, in particolare delineando i casi di conflitto d’interesse.
In particolare riguardo al punto precedente:
incompatibilità tra cariche politiche e:
- incarichi professionali o amministrativi in entità pubbliche o private che si trovano sotto il controllo di tali cariche politiche;
- incarichi professionali o amministrativi in entità pubbliche o private con le quali il politico allaccia rapporti contrattuali durante l’esercizio delle sue funzioni
- incarichi professionali o amministrativi in entità pubbliche o private che vengano create durante l’esercizio delle funzioni del politico e in virtù di esse.
Limite al numero di mandati elettorali (due?), anche non di seguito.
Ineleggibilità per chi ha subito condanne penali definitive per reati ritenuti gravemente lesivi dell’interesse pubblico (da definire).
Obbligo di rendicontazione pubblica delle fonti di finanziamento elettorale e della vita di partito.
Eliminazione dei finanziamenti assegnati ai consiglieri per spese a loro libito, decise da alcune leggi regionali.
Creazione di un elenco delle società ed enti inutili costituiti dalle Regioni e varo di un piano di tagli in proposito.
Riduzione di un terzo del numero dei consiglieri regionali, provinciali e comunali.
Riduzione drastica dei privilegi dei parlamentari e dei consiglieri regionali (dalle pensioni prima dei 65 anni e dopo mezza legislatura, agli infiniti benefit).
Introduzione delle primarie istituzionalizzate e regolate per le cariche elettive nel Parlamento, nelle Regioni e nei Comuni.

Da definire in modo preciso e trasparente:
Norme di accesso, di libera contesa e di elezione che rendano il Partito Democratico un organismo aperto alla società, contendibile, scalabile da forze giovani, palestra di idee e valori non trampolino per carriere sicure, il partito della riforma della politica.
Ricambio nei ruoli, soprattutto di vertice; selezione della classe dirigente in base a criteri di competenza, merito e lavoro, e non per appartenenza ad una corrente od obbedienza a leader.
Trasparenza decisionale e informativa.
Piena rappresentatività generazionale;
Piena rappresentatività di genere.
Ampio spazio alla rappresentatività territoriale.
Principio di sussidiarietà e federalismo applicati anche nella vita del partito, oltre che delle istituzioni politiche.

Regolamento quadro per l’elezione delle Assemblee Costituenti dell’Ulivo-Partito Democratico (Riunione 11 luglio)

2007-07-12T09:00:00.000+02:00

Articolo 1 - (Indizione dell’elezione e titolari dell’elettorato attivo e passivo)

È indetta per il 14 ottobre 2007 l’elezione dei componenti della Assemblea costituente nazionale e, in collegamento con essi, del Segretario politico nazionale del partito democratico. È inoltre indetta, per quella stessa data, l’elezione dei componenti delle Assemblee regionali e, in collegamento con essi, dei segretari regionali del partito. Nella Regione Trentino Alto Adige si eleggono i componenti delle assemblee provinciali di Trento e Bolzano e i relativi segretari provinciali; le due assemblee provinciali costituiscono insieme l’Assemblea regionale che elegge il proprio coordinatore, eventualmente anche prevedendo la turnazione in tale incarico fra i due segretari provinciali-
Possono partecipare in qualità di elettori e di candidati tutte le cittadine ed i cittadini italiani che al 14 ottobre abbiano compiuto sedici anni nonché, con i medesimi requisiti di età, le cittadine e i cittadini dell’Unione europea, le cittadine e i cittadini extracomunitari in possesso di regolare carta di soggiorno, i quali al momento del voto aderiscano al Partito Democratico dichiarando di partecipare al processo costituente e devolvano un contributo minimo di € 5,00 (€ 2.00 per i minori di 26 anni).
Con successivo Regolamento vengono stabilite le modalità di elezione delle Assemblee provinciali e dei Segretari provinciali, da tenersi entro il 31 dicembre 2007.

Articolo 2 (Funzioni degli organi da eleggere)

L’Assemblea Nazionale, convocata da Romano Prodi che ne assume la Presidenza, si riunisce per la prima seduta il 27 ottobre 2007. Essa approva il Manifesto e lo Statuto nazionale del Partito, ed assolve ad ogni altra funzione attribuitale dalle norme transitorie e finali dello Statuto.
La prima seduta delle Assemblee costituenti regionali è convocata da Romano Prodi entro 30 giorni dallo svolgimento delle elezioni ed è presieduta dal Presidente del collegio circoscrizionale dei garanti; nelle Regioni con più circoscrizioni la presidenza della prima seduta è affidata al Presidente del collegio dei garanti della circoscrizione del capoluogo di regione. Nel rispetto dei principi stabiliti dallo Statuto nazionale, tali Assemblee approvano il rispettivo Statuto regionale, ed assolvono ad ogni altra funzione attribuita loro dalle norme transitorie e finali degli Statuti nazionale e regionale-
L’Assemblea costituente approva le ulteriori disposizioni dirette a disciplinare, anche nella fase transitoria, le modalità di funzionamento degli organi, ivi compresi i poteri sostitutivi e sussidiari, nonché i casi di revoca e di surroga.

Articolo 3 - (Comitati promotori e Ufficio di Presidenza)

Il Comitato Promotore 14 Ottobre nomina l’Ufficio di Presidenza dell’elezione.
L’Ufficio di Presidenza:

a) nomina i componenti del Collegio nazionale e dei Collegi circoscrizionali dei Garanti, scelti fra personalità autorevoli e imparziali e, tra questi, i Presidenti dei Collegi stessi;

b) nomina i componenti dell’Ufficio tecnico-amministrativo e, tra questi, il Direttore;

c) nomina i membri dell’Ufficio di Tesoreria e, tra questi, il Tesoriere;

d) riconosce i Comitati regionali e provinciali costituiti localmente;

e) approva gli ulteriori regolamenti necessari allo svolgimento dell’elezione, ad eccezione di quelli di cui agli articoli successivi.

Il Comitato promotore nazionale e i Comitati promotori regionali e provinciali, così come i Collegi dei garanti e gli uffici di cui al successivo articolo 4, hanno il fine di promuovere e garantire lo svolgimento della consultazione elettorale del livello istituzionale corrispondente e si considerano sciolti al momento dell’insediamento delle relative Assemblee.

Articolo 4 - (Garanti)

I Collegi dei Garanti decidono sulle controversie sorte in fase di applicazione delle norme contenute nel presente regolamento-quadro e nei Regolamenti di cui all’articolo precedente e vigilano, ciascuno per l’ambito territoriale di propria competenza, sul corretto e imparziale svolgimento dell’elezione.
Gli eventuali reclami o ricorsi possono essere presentati da ciascuno dei partecipanti alla votazione al Collegio dei garanti della circoscrizione di residenza.
I reclami e i ricorsi relativi alla presentazione delle candidature devono essere presentati entro due giorni dalla decisione sulla loro ammissibilità.
I reclami e i ricorsi relativi alle operazioni di voto e alla proclamazione dei risultati devono essere presentanti entro le 24 ore successive.
I Garanti si pronunciano sulle questioni di cui al comma 4 entro le 24 ore successive.

Articolo 5 - (Uffici tecnici)

L’Ufficio tecnico-amministrativo cura l’attuazione del presente regolamento e lo svolgimento dell’elezione, a partire dalla predisposizione dei moduli e dalla definizione delle modalità di presentazione delle candidature. Entro quindici giorni dalla nomina dei suoi componenti, predispone i regolamenti necessari a specificare le procedure operative per la gestione delle operazioni di voto e predispone gli strumenti informatici per l’eventuale svolgimento per via telematica della consultazione.
Il Direttore è responsabile del coordinamento organizzativo delle attività di voto.
Il Responsabile della comunicazione dell’Ulivo promuove e coordina le attività finalizzate a informare i cittadini e sollecitare la partecipazione al voto.
L’Ufficio di Tesoreria è responsabile per la gestione finanziaria delle attività connesse con lo svolgimento dell’elezione.
L'ufficio tecnico-amministrativo decide le proprie modalità di articolazione a livello territoriale .

Articolo 6 - (Ripartizione dei seggi per l’Assemblea costituente nazionale tra le circoscrizioni ed i collegi)

Per la ripartizione dei seggi della Assemblea Nazionale, si fa riferimento ai collegi e alle circoscrizioni di cui alla legge 4 agosto 1993, n. 277. Milleduecento seggi vengono distribuiti tra le circoscrizioni in proporzione al numero di residenti e milleduecento seggi in proporzione al numero dei voti conseguiti dall’Ulivo nelle elezioni del 2006 per la Camera dei deputati, in entrambi i casi sulla base del metodo dei quozienti interi e dei più alti resti.
I seggi così assegnati a ciascuna circoscrizione vengono ripartiti tra i collegi in proporzione ai voti conseguiti dall’Ulivo nelle elezioni del 2006 per la Camera dei deputati sulla base del metodo dei quozienti interi e dei più alti resti. Qualora uno o più collegi abbiano ottenuto con tale metodo meno di tre seggi, ne ottengono tre. Si procede quindi nuovamente alla ripartizione di tutti i seggi residui tra gli altri collegi, sempre in proporzione ai voti conseguiti dall’Ulivo nelle elezioni del 2006 per la Camera dei deputati sulla base del metodo dei quozienti interi e più alti resti, reiterando eventualmente il computo fino a che tutti i collegi ottengano un minimo di tre seggi. Nelle circoscrizioni delle Regioni Valle d’Aosta e Trentino-Alto Adige la ripartizione dei seggi nei collegi è stabilita con successivo Regolamento. Un ulteriore seggio è assegnato ai collegi in cui abbia partecipato al voto un numero di persone pari a più del 20 per cento dei voti ottenuti dall’Ulivo nelle elezioni per la camera dei deputati del 2006.
Gli italiani residenti all’estero eleggono 45 rappresentanti, di cui 30 nella circoscrizione Europa, 9 in quella del Sud America, 3 in quella dell’America settentrionale e centrale, 3 in quella Africa, Asia, Oceania e Antartide. L’Ufficio di Presidenza delibera l’eventuale suddivisione della circoscrizione Europa in ulteriori sub-circoscrizioni e con apposito regolamento assicura le modalità di esercizio via Internet del diritto di voto attivo e passivo nonché le modalità di collegamento coi candidati alla Segreteria nazionale; ad essi non si applicano le norme di cui agli articoli successivi.

Articolo 7 - (Candidature)

Le liste per l'elezione dell’Assemblea Nazionale devono comprendere un numero di candidati non superiore di più di una unità al numero dei componenti da eleggere nei relativi collegi e non inferiore ai due terzi, con arrotondamento all'unità superiore qualora il numero dei candidati da comprendere nella lista contenga una cifra decimale superiore a 50. A pena di inammissibilità, le liste devono essere composte alternando candidati di sesso diverso. A pena di inammissibilità, non più della metà delle liste di collegio collegate in ambito circoscrizionale possono avere come capolista persone dello stesso sesso.
Le candidature nei collegi sono presentate all’Ufficio tecnico amministrativo territorialmente competente. Le candidature all’Assemblea nazionale devono essere corredate dalle sottoscrizioni di almeno cento e non più di centocinquanta aventi diritto nei rispettivi collegi, autenticate da almeno due consiglieri, comunali o provinciali, riconducibili all’Ulivo. Per i comuni con più di trecentomila abitanti le firme possono essere autenticate anche da due consiglieri circoscrizionali. Nessuno può sottoscrivere più di una lista.
Nessuno può candidarsi in più di un collegio per l’elezione dell’Assemblea nazionale.
Non è ammessa la candidatura di persone notoriamente appartenenti a forze politiche o ad ispirazioni ideali non riconducibili al progetto dell’Ulivo-Partito Democratico.
Non è ammessa la candidatura di persone che , alla data di presentazione delle candidature, si trovino in una delle situazioni previste dall’art. 1 del codice di autoregolamentazione approvato dalla Commissione parlamentare d’inchiesta sul fenomeno della criminalità organizzata mafiosa o similare il 3 aprile 2007.
Le candidature per l’Assemblea costituente nazionale sono valide solo se accompagnate dai seguenti documenti sottoscritti:
a) dichiarazione di accettazione della candidatura con un ordine delle candidature;
b) dichiarazione di adesione al Partito Democratico;
c) nome o slogan identificativo della lista;
d) dichiarazione politica avente riguardo agli intenti che la lista si propone in relazione ai compiti dell’Assemblea costituente;
e) indicazione di un referente circoscrizionale della lista, corredata dalla corrispondente dichiarazione di accettazione del ruolo di referente da parte di quest’ultimo;
f) eventuale dichiarazione di collegamento con liste di candidati presentate in altri collegi della medesima circoscrizione identificate dalla medesima denominazione, dalla medesima dichiarazione di intenti e dal medesimo referente circoscrizionale;
g) indicazione della persona che la lista sostiene come candidato alla carica di Segretario Nazionale, corredata dalla corrispondente dichiarazione di accettazione da parte di quest’ultimo
h) autocertificazione che non ricorrano per nessuno dei candidati inclusi nella lista le condizioni di inammissibilità di cui al precedente comma 5.
Le liste per l’Assemblea Costituente devono essere presentate, a pena di nullità, tra il 21 e il 22 settembre 2007.
Le dichiarazioni di candidatura alla carica di Segretario Nazionale sono presentate all’Ufficio tecnico amministrativo nazionale entro quindici giorni dall’approvazione del presente Regolamento unitamente a una dichiarazione di intenti e a un numero di firme compreso tra duemila e tremila, di cui almeno cento in ognuna di cinque regioni. Le dichiarazioni di candidatura sono accettate se corredate, entro i termini previsti per la presentazione delle liste, da dichiarazioni di cui al comma 7, lett. g), relative a liste presentate in almeno 25 diversi collegi presenti in non meno di 5 differenti regioni.
Nel caso in cui una candidatura alla carica di Segretario Nazionale sia stata dichiarata invalida, il referente circoscrizionale della lista che lo aveva indicato ai sensi della medesima lett. g) può, entro i 5 giorni successivi al termine di cui al comma 9, indicare il nome di un ulteriore candidato alla carica di Segretario Nazionale, scelto fra i soggetti che abbiano regolarmente presentato la propria candidatura ai sensi dal comma 8, corredata dall’accettazione dell’interessato. In caso di mancata accettazione la lista decade.
L'eventuale mendace autocertificazione di cui al precedente comma 6, lettera h), costituisce causa di ineleggibilità. In caso di elezione l’accertamento della mendace dichiarazione comporta l’immediata decadenza da qualsiasi carica del partito e la trasmissione degli atti all’autorità giudiziaria per il reato di falsità ideologica in atti privati (art. 485 c.p.) nonché la revoca di tutti i componenti della stessa lista di collegio alla quale appartiene il candidato.

Articolo 8 - (Confronto tra i candidati)

L'Ufficio di Presidenza promuove assemblee ed iniziative pubbliche nel corso delle quali ha luogo un confronto tra i candidati o i loro delegati a parità di condizioni. Tali assemblee si svolgono nei 20 giorni antecedenti la data di svolgimento dell’elezione. Iniziative analoghe possono essere promosse anche tramite l’utilizzo delle reti di comunicazione telematica.

Articolo 9 - (Disciplina della campagna elettorale)

Al fine di contenere i costi della campagna elettorale in vista delle elezioni di cui al presente regolamento, non è in ogni caso ammessa la pubblicazione a pagamento di messaggi pubblicitari o di propaganda elettorale su mezzi radiotelevisivi, testate giornalistiche o altri organi di stampa e informazione.
Fermo restando quanto previsto dal comma 1, il Collegio nazionale dei Garanti, entro quindici giorni dalla nomina dei suoi componenti, predispone un regolamento di autodisciplina della campagna elettorale, idoneo ad assicurare condizioni di parità fra i candidati, con riferimento anche all’entità massima, alle modalità e alla documentazione delle spese.
Nel regolamento di cui al comma 2 sono altresì disciplinate le modalità con le quali è possibile rendere pubblici e diffondere gli annunci di dibattiti, tavole rotonde, conferenze, nonché discorsi svolti dai candidati.
Agli eventuali reclami relativi all’applicazione del presente articolo si applicano le procedure di cui ai ricorsi previsti dall’art. 4 del presente regolamento. Per le questioni riguardanti la campagna elettorale dei candidati alla carica di Segretario Nazionale è competente il Collegio nazionale dei garanti.
Le limitazioni di cui al comma 1 non si applicano alle attività di comunicazione eventualmente promosse unitariamente dal Comitato promotore 14 ottobre al fine di far conoscere ai cittadini le iniziative legate alla costituzione del Partito Democratico.

Articolo 10 - (Voto)

Per essere ammessi al voto, che si svolge in unica giornata dalle ore 7 alle ore 20, occorre esibire al seggio un documento di identificazione e, ad eccezione dei non ancora maggiorenni e dei non cittadini, la propria tessera elettorale.
L’Ufficio tecnico-amministrativo determina le modalità di voto per i non ancora maggiorenni e i non cittadini.
L’Ufficio Tecnico-amministrativo determina le modalità con le quali gli studenti universitari fuorisede e i lavoratori fuorisede sono ammessi a votare rispettivamente nella loro sede universitaria o di lavoro.
È necessario inoltre dare espresso consenso a che il proprio nominativo ed i propri recapiti siano inseriti nell’elenco dei partecipanti alla votazione e dei soci fondatori del Partito Democratico, ed a che l’elenco stesso sia reso consultabile per ogni eventuale verifica relativa all’effettiva partecipazione al voto, nel rispetto della normativa sulla tutela dei dati personali.

Articolo 11 - (Procedimento elettorale)

Entro i quindici giorni precedenti la data di indizione l'Ufficio di Presidenza, sentito il parere dell’Ufficio tecnico-amministrativo, nomina i responsabili del procedimento elettorale per ogni circoscrizione. Il Collegio dei Garanti, qualora riscontri irregolarità o elementi di turbativa nello svolgimento del procedimento, può, di sua iniziativa, revocare il mandato conferito, surrogando contestualmente il responsabile revocato.
In ciascun comune è costituito almeno un seggio per lo svolgimento delle elezioni ed almeno un seggio aggiuntivo per ogni diecimila voti validi ricevuti nel 2006 dall’Ulivo. Di ogni seggio, viene definito e pubblicato su apposita sezione del sito web www.ulivo.it l’ambito territoriale, facendo riferimento alle circoscrizioni amministrative, ove esistenti, o alle vie e piazze in esso ricomprese, in modo da garantirne l’omogeneità complessiva.

I responsabili del procedimento nominano gli scrutatori per ciascun seggio e coordinano le attività necessarie a garantire il corretto svolgimento della consultazione. Un seggio è validamente costituito se formato da almeno 3 componenti, di cui uno con funzioni di Presidente.
Le schede di voto, in formato cartaceo o informatico, sono predisposte a cura dell’Ufficio tecnico-amministrativo. Le schede contengono una colonna per ciascuna lista, all’interno della quale sono presenti, nell’ordine, dall’alto in basso, i nominativi dei candidati di collegio, preceduti dal candidato alla carica di Segretario nazionale sostenuto dalla lista.
Gli elettori possono esprimere un unico voto in un’unica colonna di ciascuna scheda. Il voto si considera valido in qualsiasi punto della colonna sia stato apposto un segno. Sono considerate non valide le schede che presentino segni di votazione che ricadono all’interno di due o più colonne.
Lo scrutinio inizia subito dopo il voto dell’ultimo elettore presente nel seggio al momento della chiusura. Si procede prima allo scrutinio delle schede per l’elezione dell’Assemblea costituente nazionale e, subito dopo, allo scrutinio delle schede per l’elezione dell’Assemblea regionale.

Articolo 12 - (Assegnazione alle liste dei seggi per l’Assemblea costituente nazionale)

Dopo aver ricevuto le schede e i fogli riepilogativi dello spoglio dei voti relativi all’elezione dell’Assemblea costituente nazionale avvenuto in ciascun collegio, l'Ufficio elettorale circoscrizionale procede al riparto dei seggi assegnati a ciascun collegio in base alla cifra elettorale di ciascuna lista. A tal fine, divide il totale delle cifre elettorali di tutte le liste per il numero dei seggi assegnati al collegio più due, ottenendo così il quoziente elettorale di collegio; nell'effettuare la divisione trascura la eventuale parte frazionaria del quoziente. Attribuisce quindi ad ogni lista tanti seggi quante volte il quoziente elettorale risulti contenuto nella cifra elettorale di ciascuna lista. Se, con il quoziente calcolato come sopra, il numero dei seggi da attribuire in complesso alle liste superi quello dei seggi assegnati al collegio, le operazioni si ripetono con un nuovo quoziente ottenuto diminuendo di una unità il divisore.
I seggi che rimangono non assegnati vengono attribuiti al collegio unico circoscrizionale.
L'Ufficio elettorale circoscrizionale identifica quindi i gruppi di liste tra loro collegate ai sensi dell’art. 8, comma 7, lettera f) che abbiano ottenuto nel complesso più del 5% dei voti validamente espressi in ambito circoscrizionale. Con riferimento soltanto a tali gruppi di liste, computa la cifra elettorale circoscrizionale, pari alla somma dei voti residuati alle rispettive liste di collegio, a seguito della assegnazione dei seggi in base al precedente comma 1.
L'Ufficio elettorale circoscrizionale procede quindi alla assegnazione tra i gruppi di liste di cui al comma precedente dei seggi non ancora assegnati. A tal fine procede al riparto sulla base del metodo di cui al comma 1.
I seggi spettanti a ciascun gruppo di liste vengono assegnati alle liste appartenenti al gruppo che abbiano la frazione residuata del quoziente più alta. Qualora tutti i suoi candidati siano stati eletti, i seggi spettanti vengono assegnati alle altre liste del gruppo secondo l’ordine dei rispettivi quozienti.
Il presidente dell'Ufficio centrale circoscrizionale, in conformità dei risultati accertati dall'Ufficio stesso, proclama eletti, nei limiti dei posti ai quali ciascuna lista ha diritto, i candidati in essa presenti seguendo l’ordine della lista stessa.

Articolo 13 - (Elezione dell’Assemblea Regionale)

Per l’elezione dell’Assemblea regionale e per l’indicazione dei Segretari regionali, ovvero nel Trentino Alto Adige per l’elezione delle Assemblee provinciali e dei Segretari provinciali, si applicano, in quanto compatibili, le norme previste per l’Assemblea Nazionale.
L’elezione dei componenti delle Assemblee costituenti e dei Segretari regionali avviene su una scheda composta in maniera simile a come indicato all’articolo 11, comma 4, ma distinta dalla scheda per l’elezione dell’Assemblea e del Segretario nazionali. Le dichiarazioni di candidatura alla carica di segretario regionale sono presentate all’ufficio tecnico amministrativo regionale entro il 12 settembre 2007 unitamente a una dichiarazione d’intenti e a un numero di firme compreso tra 500 e 750 per le Regioni fino a un milione di abitanti e tra 1000 e 1500 per le Regioni con popolazione superiore a un milione di abitanti. Per quanto non previsto dal presente articolo, ai fini della presentazione delle candidature, si applicano, in quanto compatibili, le norme previste all’articolo 7; ai fini dell’assegnazione dei seggi alle liste si applica il metodo indicato all’articolo 12.
Il numero dei componenti della Assemblea regionale è pari al doppio di quelli da eleggere per l’assemblea Nazionale nella regione. La ripartizione dei seggi tra i collegi avviene in base al metodo indicato all’articolo 6, comma 2, avendo cura di attribuire a ciascun collegio un minimo di 6 seggi.
Sono componenti con diritto di parola dell’Assemblea costituente regionale gli eletti all’Assemblea costituente nazionale nella regione.

Articolo 14 - (Elezione del Segretario politico nazionale)

Qualora sia stata eletta una maggioranza assoluta di componenti l’Assemblea a sostegno di un candidato Segretario, il Presidente dell’Assemblea costituente nazionale lo proclama eletto all’apertura della prima seduta dell’Assemblea stessa; in caso contrario il Presidente indice in quella stessa seduta un ballottaggio a scrutinio segreto tra i due candidati collegati al maggior numero di componenti l’Assemblea e proclama eletto Segretario il candidato che ha ricevuto il maggior numero di voti validamente espressi.

Articolo 15 - (Elezione dei segretari regionali)

Qualora vi sia, tra i componenti eletti all’Assemblea costituente regionale ai sensi del precedente articolo 13, una maggioranza assoluta di componenti eletti a sostegno di un candidato segretario regionale, il Presidente dell’Assemblea lo proclama eletto all’apertura della prima seduta dell’Assemblea stessa; in caso contrario il Presidente indice in quella stessa seduta un ballottaggio a scrutinio segreto tra i due candidati collegati al maggior numero di componenti l’Assemblea eletti ai sensi del precedente articolo 13 e proclama coordinatore regionale il candidato che ha ricevuto il maggior numero di voti validamente espressi.

Articolo 16 - (Regole sulla trasparenza)

Il presente regolamento, unitamente a tutti i regolamenti integrativi previsti dagli articoli precedenti, è pubblicato in apposita sezione del sito web dell’Ulivo - Partito Democratico.
Nella sezione del sito web di cui al comma 1, sono altresì pubblicati, via via che si procede alla loro determinazione, costituzione o individuazione, i nomi dei componenti gli organi di cui al presente regolamento nonché il recapito presso cui è possibile indirizzare comunicazioni dirette agli organi medesimi, l’elenco dei candidati, l’elenco dei componenti i seggi elettorali ed ogni altro dato o documento identificato dal Collegio nazionale dei garanti di cui all’art. 3, comma 4.
Il Collegio dei Garanti di cui all’art. 3, comma 4 definisce le ulteriori disposizioni dirette a garantire la trasparenza e la pubblicità delle procedure dirette all’elezione delle assemblee costituenti nazionale e locali.

di Nicandro Luciano - Perchè aderisco al Partito Democratico

2007-07-10T09:33:00.000+02:00

PREMESSA: come tutti ho alle spalle una formazione e convinzione "filosofica", sociale e politica che mi spinge a cercare in una aggregazione partitica più idee possibili che si accostino ai miei ideali; ben consapevole che non troverò mai soddisfatte al 100% tutte le mie aspettative, per il semplice fatto che la convivenza sociale a tutti i livelli è frutto di mediazioni e accomodamenti.
IN PRATICA: nel Manifesto per il Partito Democratico elaborato già da tempo dalla Fabbrica del Programma di Prodi e quindi nel discorso di Veltroni trovo molte idee che mi soddisfano e
DI CONSEGUENZA trovo giusto aderire tout court a questo partito; senza pensare che la nostra, come ogni piccola o grande aggregazione, debba elaborare in proprio un programma.
Immaginiamo obiettivamente a cosa porterebbe tutto ciò: CAOS TOTALE.
Ogni "gruppo" al massimo deve proporre dei problemi contingenti/locali.
I nostri incontri non devono servire per disquisire di "massimi sistemi".
Dato per scontato che tutti abbiamo mentalmente già accettato di schierarci con il Partito Democratico e che soprattutto ci poniamo con sana etica politica, dobbiamo imparare a conoscerci nella pratica operatività per provare il piacere di stare assieme (visto che condividiamo gli stessi ideali) e per trovare poi, di conseguenza all’interno, le persone più adatte da "proporre" per "incarichi".
Cordialmente Nicandro LUCIANO

di Gabriella Burba - sulla scuola e sul federalismo

2007-07-10T09:29:00.000+02:00

Condivido pienamente l’analisi e le proposte di Nico Fornasir. Non essendo residente in provincia di Gorizia e conoscendo soltanto dai giornali la situazione politica locale, ritengo più utile, per quanto mi riguarda, proporre alcune osservazioni più generali sulle sfide che il PD sarà chiamato ad affrontare, soffermandomi sugli aspetti che conosco più direttamente.
Come ho avuto modo di dire al primo incontro, ritengo vadano enucleate alcune priorità senza la pretesa di avere immediatamente risposte su tutto.
Mi lascia molto perplessa il fatto che nessuno neppure proponga di attuare il titolo V della Costituzione, che è stato voluto dal centro sinistra. Si continua a parlare di un mitico federalismo da realizzare quando, a parer mio, secondo l’attuale titolo V, l’Italia è già una Repubblica federale in quanto lo Stato ha competenze legislative specifiche (anche se molto ampie) mentre tutte le Regioni hanno competenze generali. A questo punto riesce difficile giustificare le ragioni degli statuti speciali e capisco che questo è problema non da poco per la nostra Regione. Qualche anno fa la Corte Costituzionale si è espressa in merito affermando che la gestione del personale scolastico è di competenza delle Regioni perché non attiene ai principi fondamentali dell’istruzione, unica competenza sull’argomento rimasta allo Stato. Nessuno ha fatto una piega, quasi la cosa fosse irrilevante. Io non sono una fan del federalismo. Ritengo che quella modifica costituzionale sia il frutto congiunto di una reazione alle pressioni devoluzionistiche della Lega e a problemi politici complessi, mondiali, europei e specificamente italiani, che illusoriamente si pensa di risolvere con il federalismo. Però credo anche che ci sia bisogno di una strategia coerente: se si ritiene che il federalismo sia una soluzione è necessario attuarlo e non restare in mezzo al guado. La situazione attuale è di assoluta confusione fra competenze dei diversi livelli di governo, con sovrapposizioni, sprechi ed incoerenze normative. Negli stessi anni in cui si riformava il titolo V, una legge trasferiva il personale ATA (bidelli) dagli enti locali allo Stato, tra l’altro con uno strascico enorme di contenziosi arrivati fino alla Corte Costituzionale. Dirò poi, parlando della scuola, l’ambito che meglio conosco, che se l’autonomia e il federalismo sono ciò che si è realizzato finora, io mi dichiaro, in modo conservatore o addirittura reazionario, centralista: siamo proprio sicuri che la miglior risposta politica alla frammentazione tipica del postmoderno sia quella di istituzionalizzare frammentazioni e differenziazioni e non piuttosto il difficile tentativo di individuare, negoziando con tutti gli attori dei processi, una condivisione su valori, modelli, norme che costituiscano una base comune minima?
L’autonomia scolastica è stata addirittura costituzionalizzata. Dal punto di vista amministrativo, secondo la mia esperienza, le conseguenze di un’autonomia così intesa e realizzata sono disastrose, anche dal punto di vista dei costi. Nella situazione attuale ogni Istituto scolastico si trova ad "inventare" ex novo procedimenti e modelli amministrativi che prima venivano diffusi in modo uniforme dal Ministero. Faccio soltanto alcuni esempi per far capire la proliferazione dei costi-uomo (anzi generalmente donna) che tutto ciò comporta. Arriva la legge anti fumo, dal Ministero nessuna indicazione, le scuole che se ne accorgono diventano matte a cercare in Internet normativa e modelli (cartelli, incarichi per i responsabili della sorveglianza), quelle che non se ne accorgono prendono multe. Stessa cosa per la 626 e la privacy: io ho "perso" decine e decine di ore a studiare normativa, elaborare informative, incarichi, oltre a fare formazione in tutta una serie di scuole. Ritenete davvero che la libertà di insegnamento e la creatività debbano esplicarsi in questo modo? Non sarebbe più corretto, più sicuro (in questa situazione "autonoma" i rischi di errore sono altissimi) e infinitamente meno costoso che il MPI elaborasse un’informativa uguale per tutti gli studenti e gli insegnanti d’Italia? I Dirigenti Scolastici ritengono che i problemi dipendano dalla mancata istituzione dei centri di supporto all’autonomia (a livello provinciale). Io personalmente ritengo che questi aspetti, che non sono altro che applicazione di leggi, possano tranquillamente venir gestiti a livello nazionale.
L’altro effetto delle riforme scolastiche attuate sempre dal centro sinistra sono state le così dette razionalizzazioni: in nome del risparmio sono state accorpate sedi scolastiche di diverso grado ed indirizzo, creando in molti casi dei mostri ingovernabili (L’ISIS dove insegno è uno degli Istituti più complessi d’Italia, con 6 plessi scolastici in tre Comuni diversi). Inizialmente la legge prevedeva che la dimensione ottimale delle scuole fosse fra 500 e 900 studenti, numeri che mi trovano del tutto d’accordo: definiscono infatti comunità umanamente gestibili. In realtà l’idea del risparmio e della scuola azienda ha portato a rispettare solo il limite inferiore creando o mantenendo Istituti con 1500, 2000 studenti, senza peraltro modificare la normativa sui Dirigenti Scolastici che, diversamente dai manager cui si vorrebbe compararli, non possono delegare ad alcuno le loro responsabilità: per quanti collaboratori si scelgano, il potere di firma e rappresentanza (con le connesse responsabilità) spetta sempre loro. Si era parlato infatti, in concomitanza con l’autonomia, di istituire le cosiddette figure di sistema, assolutamente necessarie in scuole molto grandi e con compiti sempre più ampi, ma ovviamente non se n’è fatto nulla.
Dal punto di vista didattico, che è sicuramente quello che più interessa, i problemi non sono minori. Ritengo che il costituendo PD debba assumere come prioritaria la questione dell’istruzione e dell’educazione, da un lato per rifondare processi di trasmissione culturale e valoriale alle giovani generazioni (nessuna società sopravvive senza un certo mix fra conservazione ed innovazione, fra condivisione comunitaria e spirito d’individualità), dall’altro per reggere la sfida economica della società della conoscenza.
Uno studio fondato sul grado d'istruzione come misura del capitale umano mostra che un paese con un livello d'istruzione globale superiore dell’1% alla media internazionale, raggiungerà livelli di produttività del lavoro e di PIL pro capite superiori, rispettivamente, del 2,5% e dell’1,5% a quelli di altri Paesi. Non a caso la Finlandia, che ha investito in ricerca e sviluppo molto al di sopra della media UE (e molto al di sopra sono i risultati dei suoi studenti) evidenzia un incremento della produttività e del PIL superiore anche a quello statunitense.
Ritengo che la scuola e l’Università italiane abbiano bisogno urgente di riforma. Cerco di andare sinteticamente per punti:
Anzitutto è necessario introdurre (o reintrodurre) criteri meritocratici di valutazione degli insegnanti e smetterla con le pratiche sindacali e pubbliche, comuni peraltro a tutto il pubblico impiego, di tutela ad oltranza dei fannulloni, degli incompetenti e degli schizzati (ne ho conosciuti parecchi: invece che lasciarli insegnare bisognerebbe affidarli ai servizi sociali). Se esistono criteri di selezione in entrata (magari non idonei, ma esistono) per tutti i 35 o 40 anni di insegnamento i docenti non vengono più valutati da nessuno, se non da studenti e famiglie le cui proteste non ottengono mai nulla.
Poi è assolutamente urgente una riforma dell’istruzione superiore, il cui impianto, con alcuni aggiustamenti, risale ancora a Gentile. Uno degli aspetti condivisibili della riforma Moratti era la riduzione delle ore di lezione a 30, quelle più o meno degli attuali Licei. Si tratterebbe ovviamente di ridurre anche le materie e gli insegnanti, resistendo alle pressioni delle lobby, in direzione di un approccio di studio meno frammentato, meno enciclopedico e più finalizzato alle competenze essenziali e all’unità del sapere. Il tempo scuola non ne verrebbe a soffrire perché oggi la maggior parte degli istituti tecnici e professionali di fatto propone 30 ore di lezione, al posto di 36 nominali, con l’escamotage delle ore di 50 minuti che, da rimedio eccezionale sono diventate la norma, con grave danno per l’erario (gli insegnanti insegnano di fatto per 15 ore e vengono pagati per 18, qualcuno ha già calcolato i milioni di euro che perde lo Stato e la Corte dei Conti è all’erta).
Un’analoga semplificazione va proposta per l’Università: siamo all’assurdo di circa 4.000 corsi universitari, ognuno con nomi diversi, in funzione puramente pubblicitaria e di mercato, con Atenei che non riconoscono gli analoghi percorsi fatti altrove pur in un contesto europeo di reciproco riconoscimento dei titoli. E poi si investono soldi ed energie nell’orientamento: sfido chiunque ad orientarsi nell’attuale confusione universitaria di lauree triennali, specialistiche, a ciclo unico, master di I e II livello, dottorati ecc.
Ovviamente la meritocrazia deve riguardare anche gli studenti. Ci sono corsi di laurea che sfornano analfabeti e non credo che la proliferazione di titoli finti possa far progredire il Paese. Non a caso nel nostro Paese, diversamente dall’Inghilterra, c’è scarsa connessione fra titolo di studio e carriera lavorativa e il canale più utilizzato per trovare lavoro è ancora quello delle conoscenze personali.
Per quanto riguarda la nostra Regione segnalo due nodi in questo momento in discussione, che mi sembrano rischiosi: la proposta del Friulano come lingua veicolare obbligatoria (Dio ce ne scampi! Io credo che al massimo si possa rendere obbligatorio lo studio della storia e della cultura del luogo, senza imporre a chi, come molti stranieri, ha già problemi con l’Italiano, l’apprendimento di una lingua non sua e assolutamente non veicolare al di fuori di un ristretto territorio). Inoltre è in discussione il mantenimento del servizio regionale di orientamento, una struttura che in altre Regioni ci invidiano e che, per mia esperienza, funziona. Esiste una sede anche a Gorizia. Io conosco quella di Cervignano: offre un ottimo supporto alle scuole, ma anche ai giovani in cerca di lavoro.
Connesso al tema dell’istruzione è quello del lavoro: obiettivo prioritario dev’essere il superamento della precarietà a vita, con forme di vero e proprio sfruttamento che sempre più colpiscono i giovani con elevato livello d’istruzione. Dopo che la sociale fabbrica di illusioni li ha indotti a laurearsi e "masterizzarsi" vengono pagati dalle Cooperative da 5 a 10 € all’ora. Lo fa anche la nostra Regione: le sportelliste del servizio di orientamento regionale, tutte laureate, vengono gestite da una cooperativa a 9 € all’ora. Contemporaneamente anche qui proporrei una semplificazione normativa (urgente in tutti i campi: 200.000 leggi sono ingestibili): da rivedere, ad es., tutto il campo dei doppi o tripli lavori e delle incompatibilità per il pubblico impiego. Per quale ragione un insegnante non può fare nel suo tempo libero il falegname, mentre può svolgere le professioni di avvocato o commercialista o ingegnere? Non sarebbe meglio estendere a tutte le professioni la norma che prevede un’incompatibilità totale per l’insegnamento a tempo pieno, riconoscendolo finalmente come una professione e non un dopo lavoro?
Altra priorità su cui impegnarsi è il campo socio-assistenziale nello spirito partecipativo della L. 328/2000. So che a Gorizia è da molti anni presente un grande dibattito sull’ospedale e sulle scelte sanitarie regionali. Lascio ad altri più informati di me il merito della questione, ma voglio condividere alcune riflessioni su un’esperienza di parecchi anni fa che mi ha suscitato molti interrogativi. Ho conosciuto negli anni ’90, in seguito ad un ricovero di mio figlio, purtroppo in fuga da ospedali italiani, due strutture ospedaliere austriache che mi hanno molto colpita per vari aspetti: una era un ospedale generale (Graz) simile per grandezza e struttura a quello di Udine, l’altra un ospedale riabilitativo neppure lontanamente simile ai nostri, anzi, secondo i nostri parametri, assolutamente avveniristico. Gli aspetti comuni ai due ospedali erano: un’eccezionale competenza di medici e paramedici, unita ad un’eccezionale disponibilità umana, l’assoluta sburocratizzazione (che è tipica anche delle scuole austriache. Se serviva la consulenza di un medico di un altro reparto, bastava una richiesta telefonica e in mezz’ora il medico arrivava, in generale non servivano carte per esami e visite specialistiche che venivano semplicemente prenotate dagli ospedalieri), la tendenza, opposta alla nostra, a favorire in tutti i modi l’autonomia dei degenti, secondo l’idea che meno stanno a letto e meglio è. Dall’ospedale riabilitativo i pazienti erano liberi di uscire quando volevano (andavano per es. a pranzo o a cena in gasthof della zona, pur avendo in ospedale una bellissima mensa) e venerdì sera tutti quelli che potevano andavano a casa, con ovvi risparmi di costi. In compenso, in base a cartellini con gli orari, facevano anche sei ore di fisioterapia al giorno, il che da noi è un obiettivo inarrivabile. Quest’ospedale riabilitativo, assolutamente pubblico (l’equivalente di un nostro ospedale INAIL) è considerato uno dei migliori d’Europa, dotato di officine di ergoterapia, di macchine di ripresa per correggere la postura, di auto per imparare a guidare con comandi speciali ecc. Ebbene qual è la sorpresa? Nel 1994 la degenza costava circa 500.000 lire al giorno, nello stesso periodo il Gervasutta, che al confronto era una locanda di quart’ordine, costava (sono andata ad informarmi in amministrazione) 650.000 lire al giorno. Gli stipendi dei paramedici erano comparabili a quelli italiani, gli standard assolutamente superiori. Credo che questo ponga degli interrogativi. Analoghi a quelli che ci ha posto una scuola austriaca con cui abbiamo avuto uno scambio culturale. Di grandezza analoga all’Istituto commerciale di Palmanova (350, 400 studenti): quando abbiamo chiesto quanti bidelli avevano (da noi 5 o 6) il collega austriaco ci ha risposto che il termine bidello non ha l’equivalente in tedesco, che da loro c’è solo il custode della scuola che fa tutto (pulizie comprese).
Negli ospedali austriaci non ho mai visto gli infermieri del turno di notte andare a dormire, mentre questo era un comportamento abituale sia all’ospedale di Udine che alla clinica universitaria di Padova.
Credo che sia necessario puntare, sul lavoro, alla garanzia di maggiori diritti, ma anche ad un’assunzione responsabile di doveri professionali.
Segnalerei velocemente tre altre priorità, su cui non mi dilungo perché ho già scritto troppo: ambiente (con tolleranza zero verso i comportamenti inquinanti non solo delle imprese ma anche dei consumatori), legalità (riducendo il numero delle leggi ma pretendendo il rispetto della legge), amministrazione della giustizia: ovvio chiedere che i processi durino meno, forse meno ovvio impostare una politica meno ondivaga che, a seconda degli umori pubblici, aumenta le pene, poi le sconta o delibera indulti. Depenalizziamo ciò che non crea particolare allarme sociale, colpendo con pene pecuniarie significative, ma garantiamo per il resto la certezza della pena. Il problema è del tutto simile a quello esistente in ambito educativo: sono importanti regole chiare e non soggette all’arbitrio del momento, ma soprattutto applicate.
Gabriella Burba

di Mauro Mazzoni

2007-07-10T09:08:00.000+02:00

Prima del poter contribuire con un mio modesto contributo ad un eventuale programma, mi permetto di esporre alcune mie personali considerazioni che, nell’arco dell’ultimo incontro, sono emerse esplicitamente.
Sono parecchi anni che, non so per quale motivo, sono inserito in quel contesto, minoritario, di persone che si impegnano in attività politica. Sarà stato, forse, la mia predisposizione all’impegno sociale, in vari campi, che ha fatto di me una di quelle persone che vengono chiamate a raccolta ogni volta che, nel mondo della politica nazionale e non, si prospetta una novità che scuote le nostre coscienze e che ci stimola a contribuire alla sua nascita e alla sua realizzazione.
Quante volte, al sentire le motivazioni che hanno spinto persone, molto più elevate culturalmente, a far sognare in noi la realizzazione di quelle motivazioni che ci hanno spinto a partecipare all’impegno politico. Quante volte, nell’ascoltare gli interventi, di quelle persone culturalmente più preparate di me, mi sono trovato a condividere, non solo, ma a ritrovarmi in sintonia con quei pensieri e quelle filosofie. Quante volte, uscendo, ci siamo guardati tra di noi ed abbiamo detto: finalmente c’è qualcuno che la pensa come noi. Quante volte abbiamo partecipato, non solo nel pensiero ma anche nell’impegno, a portare avanti quei pensieri. Quante volte siamo andati dai nostri, sempre gli stessi, amici a raccontare la novità, la nuova nascita, la realizzazione di quelle radicate prassi che hanno fatto della politica dell’interesse prima delle persone, a titolo personale, che della collettività. Quante volte abbiamo cercato di convincere, gli stessi amici, che qualche cosa si era mosso nel mondo dell’interesse e del menefreghismo. Quante volte siamo andati a votare con la certezza della vittoria, con la certezza del cambiamento, con la certezza del ripulisti in un mondo corrotto e, sempre più, impegnato a risolvere la propria "attività" che altro. Quante volte siamo andati, con la bocca aperta come bambini che sperano nel finale desiderato della bella favola e siamo usciti con la gobba piegata dalla delusione e dallo sconforto. Quante volte questa lezione non ci è servita, non ci si ricorda di essa, non fa parte della nostra storia. Tante volte. Tantissime volte. Ciò sta a dimostrare la nostra predisposizione a quella forma di sadomasochismo che fa di noi paladini e condottieri di sogni mai realizzati. Non ci possiamo fare niente. Siamo fatti così. Gli altri lo sanno e ci stimano mettendocela nel c…. Partiamo, sempre, in salita. Partiamo, sempre, dalla parte degli sconfitti. Partiamo, sempre, con la consapevolezza che, da parte degli altri, quelli che decidono, siamo fatti così, siamo una certezza, siamo lo zoccolo duro, siamo la garanzia, siamo quelli che non devono essere conviti a base di "premi", siamo gli spettatori ubbidienti allo scempio delle nostre aspettative, ubbidienti, nella nostra convinzione, a non disturbare il manovratore, convinti, sempre, che è meglio così che peggio. Così si va avanti da tantissimi anni. Questa è la nostra vita, la nostra illusione politica che ha fatto di noi un sempre più convinto desiderio di cambiamento, di cambio di registro, di modifica sostanziale di un aspetto fondamentale nella vita di una collettività. Che piccola o grande che sia. Siamo arrivati ad esprimere un consenso, tra di noi, che non è arrivato mai a comandare a dettare le regole, a prendere il pallino in mano. Perché? Qui, permettetemi, vado a fare alcune considerazioni, sempre personali, sulle cause.
Quando noi andiamo a esprimere quelle nostre, fondamentali, convinzioni che fanno di noi la radice del nostro impegno, la disponibilità gratuita, il disinteresse ad interessi personali, l’abbattimento di questi, la lotta contro quelle forme subdole, vili, di promesse elettorali, la rabbia verso tutti quelli che lo fanno, l’indicare, invece, quelli che si impegnano in forma diversa, dimenticando che, se sono arrivati a quei vertici, si saranno, inevitabilmente, adattati ad un tran tran uguale e che, forse, per distinguersi, cercano di inventarsi nuove strategie di consenso ma che diventano, in quel momento, i nostri referenti e avanti di questo passo. Perché non siamo cresciuti? Perché non abbiamo radunato consensi tali da cambiare, radicalmente, tutto questo? Perché le nostre convinzioni non hanno fatto braccia nelle coscienze della gente e, sopratutto, di tanti giovani che sperano in un cambiamento sostanziale della politica? Perché. Le nostre coerenze, le nostre rabbie, le nostre illusioni non sono state premiate con il consenso? Dobbiamo domandarcelo. Dobbiamo verificare dove abbiamo e continuiamo a sbagliare. Non possiamo permetterci il lusso di essere sempre presi in giro, non possiamo permetterci il lusso di fallire, va e andrà della nostra considerazione verso quelli che ci guardano fuori dal recinto. Dobbiamo, cominciare, a chiarire che non siamo gli stupidi idioti, gli illusi, i disinteressati. Dobbiamo, cominciare a pretendere che, se quelli che predicano in un determinato senso, devono premiare, se così si può dire, quelli che gli sono più vicini e che questi, nel vincere, non daranno spartizione del bottino ma dimostrazione di vittoria e di realizzazione, finalmente, di quegli obbiettivi che hanno fatta la nostra convinzione e la nostra forza. Dobbiamo, finalmente, dimostrare, a che ci segue, che siamo vincitori. Dobbiamo dimostrare, finalmente, che quelle convinzioni che hanno stimolato l’impegno politico, siano realizzate non con l’ubbidienza ma con il comando. Dobbiamo dimostrare, soprattutto ai giovani, che le promesse fatte da chi le può fare, non sono politica ma interesse. Questo lo si fa solo vincendo. Dobbiamo dimostrare che la politica può essere un impegno sano, non marcio come si crede. Dobbiamo dimostrarlo con i numeri e non con i sogni. Illusioni? Miraggi? Utopie? Sì, ne sono certo se no non saremmo qua a raccontarci tutto questo, saremmo ad impegnarci per un mondo politico, concreto, migliore. Siamo condannati a pensare in questo modo. E’ il solo che riusciamo a fare nostro. E’ la nostra cultura e la nostra storia. E’ la nostra, costante, ricerca della novità, del cambiamento, del nuovo che nasce. Restiamo, se non cambiano i poteri, quelli che "lo prendono" rispetto a quelli che "lo mettono". Per fare questo bisogna impostare dei programmi che non possono essere solo basati su idee ma, anche e soprattutto, su vittorie. Dobbiamo realizzare i nostri desideri per essere più gratificati e per essere sempre più convincenti verso chi ci ascolta e ci crede. Dobbiamo diventare riferimento di cambiamento culturale e politico ai vertici e non restare, sempre, alla base. Non riusciremo a cambiare niente. Resteremo sognatori di un mondo di favole. Continueremo a correre dietro le farfalle che possono chiamarsi Partito Democratico. Dobbiamo, almeno nel contesto locale, mandare a casa tanta gente, convincere tanti a far mandare a casa tanta gente, cambiare le regole del gioco. Impegno impossibile se non ci si prova. L’abbiamo già provato in altri tempi, dobbiamo continuare a crederci cambiando quello che ha fatto di noi dei perdenti. Individuando quegli errori che hanno spianato le strade ai soliti. Ricordando, ai soliti, che la loro vita di interesse è finita, che non giochiamo più con loro, che, solo in questo modo, continueremo, forse, a riscuotere consensi e ingrosseremo le file del nostro pensiero. Come si può fare? Con programmi non solo enunciati ma realizzati. Se no restano parole al vento. Frustrazioni continue di sognatori incalliti. Non ce lo meritiamo! Forse per questo siamo in queste condizioni. E’ più facile convincere un giovane, che non ha lavoro, che ci potrebbe essere un premio se si sta dalla parte del vincente/interessato, che convincere un giovane, che non ha lavoro, che non è in questo modo che risolve i suoi problemi ma è in questo modo non risolve i suoi problemi. Più facile a dirsi che a farsi ma bisogna pur farlo.
Scusate queste mie, forse, prolisse considerazioni ma è un motivo come un altro a togliersi del sassolini o macigni, dalle scarpe che hanno fatto di me, più che un camminatore verso la meta, un peccatore, con tanto di supplizio, verso la meta che non arriva mai.
Detto questo, ritorno all’inizio del mio pensiero, con un apporto ad un programma che possa coinvolgere un numero sempre più grande di seguaci o, meglio dire, di convinti compagni di strada.
Una mia convinzione, spero non sia solo mia, è quella di coinvolgere, ad un programma, più persone possibili perché ritrovino, in quello, interesse comune. Far sì che gli obbiettivi possano coinvolgere più consensi possibili, senza stravolgere o imporre, ad altri, soluzioni non gradite. Cercare di formare coscienze che non trovino solo ed esclusivamente benefici propri ma che credano che l’insieme può e deve diventare interesse comune. Guardare fuori dal proprio orto e cominciare a guardare la campagna. Sognare in grande. Ricordare che la ricchezza degli altri è anche la propria ricchezza se inserita nello stesso interesse. E viceversa. Non pensare che i propri obbiettivi devono imporsi ad altri ma che, insieme ad altri, possano realizzarsi in un quadro d’insieme. Ragionare su un territorio più vasto con menti più vaste nell’accogliere questi pensieri. Rafforzare il territorio in un obbiettivo che possa coinvolgere, il più possibile, zone sempre più vaste. Abbattere, rispettando le diversità e magari rafforzandole, quei campanilismi che hanno limitato lo sviluppo dell’insieme a beneficio del proprio, con il difetto che proponendo il grande si possono proporre tantissime cose e nel piccolo solo alcune. Questo pensiero, che non è solo filosofico, ma soprattutto concreto, lo identifico nel territorio della nostra provincia, che, possono fare quello che vogliono, non è possibile cambiare in nessun modo. Per fare questo. Però, dobbiamo abbattere non solo confini di borgo ma confini di storia, cultura, ricordi. Bisogna, possibilmente, guardare avanti portandoci dietro tutto quello che può fare sviluppo e integrazione non solo tra popoli diversi ma anche e soprattutto tra comunità della nostra provincia. Dobbiamo incominciare, se possibile, a pensare che è importante divertirsi in tanti e non solo in pochi, a beneficio di altri. Bisogna rafforzare gli intendimenti comuni, le peculiarità proprie, le caratteristiche che, nell’insieme, rafforzino il territorio e lo rendano interessante agli occhi di che ci guarda. Solo così riusciremo a diventare interessanti e invidiati. Solo così riusciremo a proporre differenziazioni che, se un tempo hanno diviso e isolato, diventino esempio di convivenza, di sviluppo, di proposte, di crescita, di interesse. Così le nostre peculiarità che diventeranno la nostra forza, perché questa nostra provincia ha questa forza e deve svilupparla insieme a chi ci sta vicino e, voglia o non voglia, deve convivere e svilupparsi.
Il territorio di questa nostra provincia, così diverso e così delimitato nella sua estensione, può diventare, e deve diventare, interessante dal punto di vista non solo turistico, enogastronomico, ma soprattutto culturale, come esempio d’integrazione e di superamento di quelle ferite, che rimangono per tanti aperte, e che non portano a niente se non al solo ricordo di rancori, odi, incomprensioni. Il mondo cambia e noi dobbiamo cambiare. Se restiamo aggrappati ai ricordi, invecchieremo con loro senza prospettive per i nostri figli e per la nostra futura storia. Uno sforzo immane, ma uno sforzo che potrà dare frutto. Dissodiamo il terreno dai sassi che non danno frutto e impiantiamo il seme dello sviluppo che darà, se sapremo coltivarlo, futuro al nostro territorio.
Ringrazio chi mi ha dato la possibilità di esprimere questi miei confusi pensieri. Spero tanti possano fare lo stesso, per contribuire alla crescita comune, in modo tale che la cosa più importante per noi non sia vincere da soli, o far vincere il proprio pensiero, ma far sì che la vittoria dell’altro sia la nostra vittoria, perché condivisa e desiderata. Forse, questo, è più facile a dirsi che a farsi ma bisogna incominciare, almeno, a dirlo.

Mauro Mazzoni

2007-07-08T20:55:00.000+02:00

Comitato Provinciale per il Partito Democratico
Ecco i componenti indicati ieri dai segretari provinciali di Margherita, DS, Repubblicani Europei, S. Skupnost durante una conferenza stampa a Gorizia

Altran Silvia (Margherita) – vicesindaco Monfalcone – vicesegrataria regionale del partito
Bigot Luca (DS) – già vice sindaco a Cormons
Bolzan Mirio (DS) – consigliere regionale – direzione regionale
Brandolin Giorgio (DS) - Presidente dell'Aeroporto FVG spa
Bruni Paola (DS) – della Direzione regionale
Brussa Franco (Margherita) – consigliere regionale – presidente dell’assemblea regionale del partito
Calvo Roberta (Repubblicani Europei?)
Canesin Claudio (socialisti isontini)
Capogrosso Luigi (Margherita) – della direzione regionale del partito
Carloni Cristina (DS) – consigliere regionale – direzione regionale
Caruso Silvia (Margherita) – sindaco di S. Canzian – dell’assemblea provinciale del partito
Caudek Juliajan (S. Skupnost)
Cechet Liviana (Margherita) – della segreteria comunale del partito
Cernic Mara (S. Skupnost)
Cettul Elena (DS) – consigliere comunale a Ronchi
Corsi Adriano (S. Skupnost)
Crocetti Bruno (Margherita) – dell’esecutivo provinciale del partito
Demartin Roberta (Margherita) – vice presidente della provincia
Di Matteo Maurizio (Margherita) – assessore provinciale – dell’esecutivo regionale del partito
Fabbro Alessandro (Margherita) – presidente del consiglio provinciale – dell’esecutivo regionale del partito
Falanga Gennaro (DS) – consigliere provinciale Ulivo
Fatou Sarr (comunità senegalese)
Fontanot Roberto (Margherita) – sindaco di Ronchi
Furlan Oliviero (DS) – segretario del partito comunale di Gorizia
Gaddi Mauro (Margherita) – segretario comunale del partito di Gradisca
Gherghetta Enrico (DS) – Presidente della Provincia - direzione regionale
Greco Omar (DS) – segretario del partito provinciale
Grusovin Marco dell’ICM di Gorizia
Innocenti Sergio (socialisti isontini)
Jarc Marco (DS) – consigliere provinciale Ulivo
Liubich Mario (Repubblicani Europei?)
Macor Barbara (Margherita) - ??
Manunza Fabio (DS) – Monfalcone
Maran Alessandro (DS) – deputato – direzione regionale
Marani Lorenza (DS) – consigliera comunale S. Canzian
Mark (comunità bengalese)
Moretti Diego (Margherita) – segretario provinciale del partito
Morgan Giulio (socialisti isontini)
Mosetti Giulio (Margherita) – segretario del partito a Gorizia
Murgia Antonello (Margherita) – consigliere comunale Monfalcone
Pascolin Alfredo (DS) - Presidente Consorzio per lo Sviluppo Industriale del Comune di Monfalcone
Paussi Gianni (Repubblicani Europei?)
Peric Boris Presidente del Kulturni dom di Gorizia
Pian Elisabetta (DS) – sindaco di Sagrado
Pizzin Stefano (DS) – segreteria regionale
Pizzolitto Gianfranco (DS) – Sindaco Monfalcone – direzione regionale
Polli Giorgia (DS) - della Segreteria regionale
Porciani Roberto (Margherita) – dell’assemblea provinciale del partito
Portelli Federico (Margherita) – consigliere comunale Gorizia – dell’esecutivo regionale del partito
Povse Janez (S. Skupnost)
Primosig Silvan (S. Skupnost)
Prizzi Paola ??
Rizzuto Ivan (Repubblicani Europei)
Russo Luisa (DS) – consigliera comunale S. Pier d’Isonzo
Salomoni Maurizio (DS) – assessore provinciale – direzione regionale
Sartori Paolo (Repubblicani Europei?)
Scaramuzza Mario (socialisti isontini)
Spacapan Mirko (S. Skupnost)
Stacul Franco (Margherita? Socialista?)
Terpin Damian (S. Skupnost)
Tomasinsig Linda (DS) – del Consiglio regionale dei garanti
Tommasini Franco sindaco di Gradisca
Totaro Cristina (Margherita) – della segreteria comunale di Gorizia
Visintin Maurizio (socialisti isontini) – assessore provinciale
Vito Sara (Margherita) – assessore in provincia
Zorgniotti Oscar (Margherita) – segretario del partito a Cormons

2007-07-07T13:55:00.000+02:00

Questo è il decalogo che il comitato dei 45 ha discusso il 18 giugno. E' ancora un bozza... Si ritrovano tra il 10 e il 12 luglio per stabilire definitivamente le regole.

Il 14 ottobre 2007 si eleggono le Assemblee costituenti regionali e nazionale del Partito democratico. Gli eletti all’Assemblea Costituente Nazionale sono anche membri dell’Assemblea regionale della rispettiva regione. Entro il 31 dicembre 2007 si eleggono anche le assemblee provinciali.
L'Assemblea Nazionale convocata da Romano Prodi che ne assume la Presidenza, elegge il Segretario nazionale, approva il Manifesto e lo Statuto federale del Partito.
L'Assemblea Regionale approva il proprio Statuto nel rispetto dei principi stabiliti dallo Statuto nazionale.
Possono partecipare in qualità di elettori e candidati tutte le cittadine ed i cittadini italiani che al 14 ottobre abbiano compiuto sedici anni nonché le cittadine e i cittadini dell’Unione europea ed extracomunitari in regola con la normativa vigente in materia di soggiorno che risiedano stabilmente in Italia, i quali al momento del voto aderiscano al Partito Democratico dichiarando di partecipare al processo costituente e devolvano un contributo minimo di € 2,00 per la copertura delle spese organizzative.
Per l’assegnazione dei seggi ai fini dell’elezione della Assemblea Nazionale, si fa riferimento ai collegi e alle circoscrizioni di cui alla legge 4 agosto 1993, n. 277 (legge Mattarella Camera). Milleduecento seggi vengono distribuiti tra le circoscrizioni in proporzione al numero di residenti e milleduecento seggi in proporzione al numero dei voti conseguiti dall’Ulivo nelle elezioni del 2006 per la Camera dei deputati. Nell’ambito di ciascuna circoscrizione si assegnano in primo luogo tre seggi a ciascun collegio uninominale. I restanti seggi vengono ripartiti tra i collegi in proporzione ai voti conseguiti dall’Ulivo nelle elezioni del 2006 per la Camera dei deputati. Un ulteriore seggio assegnato ai collegi in cui abbia partecipato al voto un numero di persone pari a più del 20 per cento dei voti ottenuti dall’Ulivo nelle elezioni per la Camera dei deputati del 2006. Gli italiani residenti all’estero eleggono 30 rappresentanti, di cui 20 nella circoscrizione Europa, 6 in quella del Sud America, 2 in quella dell’America settentrionale e centrale, 2 in quella Africa, Asia, Oceania e Antartide.
Le liste per l'elezione dell’Assemblea Nazionale sono plurinominali con alternanza di genere (alternativa: tanti candidati quanto gli eleggibili senza preferenze ovvero liste col doppio dei candidati e preferenze). Occorrono 100 firme per presentare una lista di collegio. Nessuno può candidarsi in più di un collegio. Ci si può collegare nella circoscrizione con una dichiarazione di intenti che la lista si propone in relazione all’Assemblea costituente e con un identico nome e simbolo.
Con un sistema analogo a quello vigente per la Camera fino al 1992, si assegnano prima i seggi pieni nei collegi con la proporzionale (quoziente corretto a + 2), poi i seggi non assegnati e i voti non utilizzati (resti) confluiscono a livello circoscrizionale. Le liste che a quel livello hanno ottenuto più del 5% dei voti si suddividono i seggi residui col medesimo metodo; i seggi in questo modo assegnati a ciascun gruppo di liste vengono attribuiti alle liste di collegio con i resti più grandi.
Per essere ammessi al voto, che si svolge in unica giornata dalle ore 7 alle ore 20, occorre esibire al seggio un documento di identificazione e, ad eccezione dei non ancora maggiorenni e dei non cittadini, la propria tessera elettorale che identifica il collegio elettorale. Saranno poi determinate le modalità di voto per i non ancora maggiorenni e i non cittadini e per gli studenti universitari fuorisede nella loro sede universitaria.
Gli elettori possono esprimere un unico voto in un’unica colonna. Il voto si considera valido in qualsiasi punto della colonna sia stato apposto un segno. Sono considerate altresì valide le schede su cui sia stato apposto più di un segno di votazione all’interno della medesima colonna. Sono considerate non valide le schede che presentino segni di votazione che ricadono all’interno di due o più colonne.
Lo scrutinio inizia subito dopo il voto dell’ultimo elettore presente nel seggio al momento della chiusura.

2007-07-07T13:26:00.000+02:00

PD: la finta riunione del comitato dei 45
Rivolta dei movimenti contro il partito democratico. Riunione finta: ecco la verità...
tratto da http://larete.ilcannocchiale.it/ - martedí 19.06.2007 17:34

Di Paola Caporossi (Associazione per il Partito Democratico)

Come rappresentante dell’APD sono stata chiamata a far parte del Comitato Promotore Nazionale costituito con l’obiettivo primario di discutere e decidere le regole per l’elezione dell’Assemblea Costituente del PD il prossimo 14 ottobre.
Alla prima riunione romana, quella del 30 maggio, sono state spese quasi cinque ore – dalle 20.30 all’1,15 di notte - per analizzare la sconfitta delle amministrative, strumentalmente usata per attaccare il premier e ribadire la necessità di un leader forte del PD, ben distinto da Prodi e con l’autonomia sufficiente per smarcarsi dalla sua debole azione di governo.
Il pensiero che l’argomento fosse un pò fuori tema c’è stato in alcuni, tra cui la sottoscritta, ma abbiamo continuato a sperare, sino a tarda notte, che almeno una parte del dibattito, anche solo gli ultimi dieci minuti, potesse essere riservata ad intavolare il discorso sulle regole almeno nelle sue linee di fondo. Non è andata così, e “leader forte sì, leader forte no” è stato il tormentone di tutta la serata, nonchè il motivo dei volti scuri – non perché era notte fonda - con cui Prodi, Fassino e Rutelli sono usciti dalla riunione.
Unico dato importante e niente affatto scontato per una comune cittadina con l’onore e l’onere di essere presente lì, a Santi Apostoli, è stata la percezione che il dibattito fosse vero, non precostituito, appassionato e diretto, tra tutti i leader politici. Quella cittadina poteva persino illudersi che il suo intervento, articolato e motivato, venisse ascoltato e soppesato. Non poco, per chi era arrivata alla prima riunione dei 45 con il vago sospetto di dover rappresentare la tanto citata “società civile” da semplice comparsa, solo con la propria presenza fisica al tavolo di ministri, parlamentari, sindaci e governatori illustri. Devo ammettere che sono uscita da quella riunione convinta che ci fosse da ben sperare dal lavoro di questo Comitato, se il dibattito era stato sin dall’inizio così aperto e appassionato. Mi sono persino pentita per aver sospettato di essere stata chiamata ad uscire dalle file della gente comune per fare da “foglia di fico” ai partiti.
L’appuntamento successivo del “Comitatone” doveva essere per l’11 giugno, con ordine del giorno: discussione sulle regole per elezione della Assemblea Costituente.
Come APD abbiamo iniziato subito a lavorarci, con un metodo chiaro: chi di noi aveva competenza nel settore ha elaborato una sorta di schema di regole elettorali, ognuna motivata esplicitamente, e preceduta da alcuni principi di fondo a nostro parere non negoziabili per la costituzione del nuovo partito. Su quei principi abbiamo, poi, verificato il consenso dei nostri aderenti, con un lavoro capillare di discussione sul territorio, regione per regione, e dopo gli aderenti anche i “simpatizzanti” del PD. Per l’11 eravamo pronti con una nostra proposta e con un portale (www.primariepd.org/primarie) da offrire come strumento del Comitato per dare trasparenza e pari opportunità a liste e candidati in vista del 14 ottobre.
La riunione, però, è stata spostata al 18 giugno. E allora abbiamo approfittato del maggior tempo a nostra disposizione per allargare via e-mail il dibattito sulla nostra proposta di regole e sul portale delle primarie. Risultato: in pochissimi giorni siamo stati tempestati di migliaia di e-mail di adesione alle regole ad anche di sostegno per il lavoro della mia persona all’interno del Comitato. Il sito delle primarie, poi, nelle prime ore on-line ha avuto picchi di un migliaio di visitatori, di fatto senza alcuna forma di pubblicità se non quella del passa-parola. Perché la cosa non sembrasse di parte, abbiamo anche organizzato una conferenza stampa in cui regole e portale potessero diventare di dominio pubblico, leggibili e valutabili anche dai 44 (più la sottoscritta) che si sarebbero riuniti dopo pochi giorni. Chi non avesse preso parte alla conferenza, poteva sempre leggere e aggiornasi sul nostro sito.
Il 18 giugno la riunione era convocata per le 15. Si è visto subito che il clima era diverso dal 30 maggio: incontri in stanza chiuse a due o tre; volti sereni e sguardi fin troppo amichevoli tra Prodi, Fassino e Rutelli, gli stessi che alla riunione precedente avevano evitato accuratamente di incrociarsi anche solo con lo sguardo; battute e risate in grande allegria; assenze illustri, come quella di D’Alema e Bersani (oltre a Gad Lerner che non è mai venuto, o Tullia Zevi) e partenze precoci come quella di Amato (“torno a fare il ministro”), Dini, Veltroni. La riunione è iniziata alla 16 circa. Ci è stato distribuito solo allora un decalogo di regole con un regolamento concepito dai tre saggi presenti (Vassallo, Ceccanti, Biasia), filtrato dai tre coordinatori Soro, Barbi e Migliavacca.
Quest’ultimo ha illustrato il documento, mentre i pochissimi che non lo conoscevano già si affrettavano a leggerlo almeno per sommi capi. Alle 16,30 è iniziato il dibattito, con una premessa tassativa che alle 18,15 la riunione doveva chiudersi. Poiché 105 minuti diviso 43 presunti iscritti a parlare (Prodi e Migliavacca avevano già parlato) in matematica fanno 2,5 minuti per ogni singolo intervento, è stato concordato che era troppo poco. Pertanto, la Presidenza ha concesso 3 minuti.
Le domande che logicamente che ne conseguono sono:

Perché la volta scorsa, in cui di regole non si è parlato, non è stato posto alcun limite alla durata della riunione, che oltretutto era di notte (con obbligo di pernotto per chi non vive di politica, né a Roma, e deve pagarsi un albergo nonchè chiedere un ulteriore giorno di permesso a lavoro)?
Se il Comitato è stato pensato per fare delle buone regole, come si può pensare che le medesime vengano: a. presentate all’inizio della riunione, b. dibattute con 3 minuti di intervento ciascuno, c. decise dopo due ore?

A chi, come la bravissima Rosy Bindi, ha chiesto di ricevere prima, come civilmente e democraticamente si fa in questi casi, i documenti per email e di programmare la decisione finale su di essi entro una settimana con un ultimo incontro, è stato risposto:

a) non si poteva uscire dalla riunione dicendo che non si è ancora deciso nulla. E’ stato allora suggerito che sarebbe bastato dichiarare alla stampa che il documento era stato distribuito, che c’era l’accordo di massima sui principi, e che il dettaglio sarebbe stato deciso più approfonditamente entro una settimana. Suggerimento di grande serietà in cui ne avrebbe guadagnato l’immagine di credibilità del Comitato. Ma il suggerimento è caduto nel nulla.

b) a chi ha obiettato che almeno non si parlasse di unanimità del Comitato, è stato gentilmente ricordato che “in quell’organismo non si è chiamati a votare”. E allora come può fare il cittadino a sapere come sono andate le cose, e soprattutto “chi” ha detto “cosa”?

Un’ulteriore riunione del Comitato sarà convocata tra una settimana, ma solo per salvare una parvenza di decenza: in realtà, la vera volontà di molti autorevoli esponenti di partito era quella di votare per email il documento. La farsa non è ancora finita, si tratta di capire chi avrà ancora voglia di fare la comparsa. Nessuno era così ingenuo da pensare di poter condizionare le scelte dei partiti, vivi e forti più che mai, ma almeno partecipare ad un dibattito vero, questo sì, lo pretendevamo da un partito che si spaccia per “nuovo”.
Questa è la cronaca delle modalità di svolgimento del dibattito sulle regole elettorali per il PD. Sul contenuto ci sarà molto da dire e molto da spiegare, ma l’APD intende prima confrontarsi al proprio interno e sul territorio, come ha sempre fatto. Solo dopo diremo la nostra posizione, con chiarezza e trasparenza. Questi due principi non sono per noi negoziabili. Ad alcun livello.

di Alessandro Maran ed altri - da L'Unità del 22/6/07

2007-07-06T17:28:00.000+02:00

Le scelte compiute dal comitato dei quarantacinque riguardo all’elezione dell’Assemblea costituente e del Segretario del Partito democratico aprono una fase del tutto nuova, nella quale, oltre alla discussione e al confronto sui nomi e sulle candidature, è di fondamentale importanza un confronto sulla politica e un impegno sui contenuti, sulle scelte e sui valori del nuovo partito. Vogliamo, con queste considerazioni, contribuire ad un confronto che sarà utile se saprà offrire idee e discriminanti chiare.La nascita del Partito Democratico dev’essere un fortissimo atto di discontinuità della politica. I rischi del cambiamento vanno affrontati con coraggio e non sono certo più grandi di quelli che oggi si corrono. Il risultato delle elezioni amministrative ha confermato la percezione delle difficoltà nel rapporto tra governo e paese. Serve una svolta radicale.Il Partito Democratico è, prima di tutto, una risposta alla crisi della politica. Nasce anche dalla consapevolezza dell’attuale impossibilità di realizzare riforme incisive e di costruire su di esse il consenso. Le regole e la conformazione dell’attuale sistema politico impediscono decisioni tempestive ed efficaci, favorendo ancor più la frammentazione e l’incoerenza delle alleanze e quindi la delegittimazione dei partiti.La scelta di fare il Partito Democratico, la volontà di fare un partito grande, delle dimensioni e dei caratteri dei grandi partiti socialisti e riformisti europei, è un’autoriforma della politica.Dalla parte dei cittadini, controcorrente, per restituire alla politica forza ed autonomia, per vincere le resistenze conservatrici che vengono da chi vuole la politica debole perché ha un potere di fatto ed è favorito sopratutto per le proprie rendite di posizione o perchè gode di un potere pubblico autoreferenziale ed inefficiente. Oggi siamo ad un punto limite e non basterebbe perseguire la stabilità del governo sacrificando ad essa la nostra scelta strategica: non consolideremmo il governo e non costruiremmo nessuna prospettiva politica. E’ necessario non smarrire, in un confronto incomprensibile ed esausto tra i protagonisti di sempre, le potenzialità del progetto: chi ci osserva e chi vuole impegnarsi chiede una visibile discontinuità. Bisogna riconoscere le radici delle difficoltà da superare, per non compromettere il decollo del nuovo partito e per non deludere l’enorme aspettativa che abbiamo creato. Servirà un coerente rafforzamento dell’asse strategico del Governo.La destra non ha vinto le elezioni perché ha governato senza essere all’altezza delle sfide competitive, piegata dai suoi conflitti d’interesse e dai vecchi vizi del corporativismo e dello statalismo. Ha peggiorato l’assetto e la qualità delle istituzioni e ne ha accresciuto i costi, segnando col suo ultimo bilancio il record storico della spesa pubblica.L’Unione si è presentata agli elettori sulla spinta di una domanda di cambiamento, con una leadership data da un’investitura dal basso, quella di Romano Prodi, ma con un profilo politico-programmatico fragile. La campagna elettorale ha messo in mostra le fragilità, in campi nevralgici, come nell'ambito delle politiche fiscali, e ciò ha prodotto il risicatissimo risultato elettorale. Dopo le elezioni, la conflittualità, frutto della frammentazione della coalizione, insieme alla sottovalutazione della gravità e dell’accelerazione della crisi, ha impedito di promuovere da sinistra un’offensiva contro la crisi della politica, chiamando l’opposizione alle proprie responsabilità; ha impedito di dare la forza necessaria a strumenti e proposte per riforme costituzionali, dei regolamenti parlamentari e delle leggi elettorali, per combattere i vizi e ridurre i costi della rappresentanza politica e della sfera più vasta degli organi dello Stato e delle amministrazioni pubbliche. Né si è saputa rendere in modo incisivo l’eredità pesantemente negativa dei conti pubblici. Inchiodando la destra al proprio fallimento, così motivando la pesante, quanto necessaria, opera di risanamento. Con la prima legge finanziaria si sono raggiunti risultati concreti e positivi, ma si sono anche deluse le aspettative di tanti lavoratori, di chi aveva sofferto di più nella fase recessiva, senza peraltro rendere chiari gli obiettivi di crescita. L’indulto e il percorso della legge finanziaria hanno vanificato i consensi generati dai primi provvedimenti per il rilancio dell’economia e per l’equità fiscale e hanno impedito di valorizzare i frutti del risanamento e il profilo internazionale riconquistato con una chiarissima discontinuità della politica estera. Tutto questo fino alla discussione confusa di queste settimane sull’utilizzo dell’extragettito. Nonostante la crisi di governo sfiorata per il voto in Senato sull’Afghanistan, il centrosinistra ha continuato a farsi imporre il confronto su terreni scelti dagli avversari del governo e della costruzione del Partito Democratico. Con la conseguenza di un’agenda lontana dalle urgenze più sentite dai cittadini.E’ assolutamente prioritario dotarsi di una più forte regia politica che selezioni, coordini, concerti e scandisca gli atti del Governo.I promotori del Partito Democratico devono dunque risolvere più d’una contraddizione. L’azione di governo ha conseguito successi che hanno favorito la ripresa dell’economia. Ma, per paradosso, i processi positivi di rafforzamento dell’industria o quelli di concentrazione finanziaria, sembrano marcare ancor più la distanza tra la società, i poteri che esprime e una politica che non sa riformarsi. C’è una larga parte dell’elettorato che chiede maggiore equità, più reddito ed ausili per le famiglie, fluidità sociale e certezze per i giovani, riconoscimento di nuovi diritti civili, essa esprime al contempo sfiducia generalizzata verso i partiti e le burocrazie pubbliche. Il voto delle regioni del Nord dimostra che c’è una domanda di riformismo concreto, trasversale alle appartenenze sociali, che non può essere contraddetta e regalata alla destra. Per questo non possiamo continuare a subire un radicalismo conservatore e subalterno, che contrasta scelte decisive e simboliche e che si esprime spesso in una sommatoria di "no".Si deve dire chiaro che senza crescita, il debito pubblico e gli altri deficit competitivi storici che scontiamo, non lasciano margini per politiche redistributive. Si deve dire chiaro che difendere il bilancio dello Stato significa difendere i più deboli e chi deve ancora costruirsi un futuro. Nel paese ci sono grandi energie positive che devono essere liberate, in particolare nel Mezzogiorno, e domande sociali che vogliono da sinistra, un’interlocuzione seria e sicura. Ci sono esperienze di governo locale e regionale che in questi anni hanno fatto la differenza, ed hanno rappresentato un presidio di tenuta civile e un motore di sviluppo. C’è una richiesta largamente maggioritaria, di riforma della politica. O si risponde ad essa o si alimenta l’antipolitica. Dare piena rappresentanza a tutto ciò dev’essere la missione esplicita e caratterizzante del partito nuovo.Servono dunque accelerazioni e chiarimenti su cinque punti decisivi, sui quali misurare la coerenza politica della coalizione e il carattere del nuovo partito, perché le decisioni assunte fino ad oggi sono parziali e insoddisfacenti.

a) un’agenda

Progressiva riduzione della pressione fiscale a partire dai redditi più bassi e legislazione fiscale semplificata, che incentivi gli investimenti di sviluppo delle imprese e scoraggi le rendite.
Priorità assoluta alla sicurezza dei cittadini, precondizione per garantire consenso all’attuazione di politiche di cittadinanza e d’inclusione degli immigrati, e rilancio della lotta alle mafie.
Investimento selettivo nella formazione e nella ricerca, a fronte dell’attivazione di strumenti per il controllo della qualità dei risultati.
Incentivazione della stabilizzazione del lavoro precario, maggiore mobilità, sussidio di disoccupazione e nuovi strumenti d’ammortizzazione sociale.
Riforma della previdenza, con graduale aumento dell’età pensionabile, tutela per il lavoro usurante, e incremento delle pensioni minime.
Sviluppo delle politiche di liberalizzazione, di tutela dei cittadini come consumatori ed utenti di servizi, completamento dello snellimento delle procedure per la creazione-trasformazione delle imprese e promozione limitata alla innovazione ecologico-energetica dei processi industriali, dei trasporti e dei sistemi urbani e ai settori strategici.
Riduzione drastica dei tempi della giustizia e perseguimento della certezza delle pene.
Piano di riduzione degli apparati burocratici e di riforma della Pubblica amministrazione, con la valorizzazione della professionalità e del merito e la digitalizzazione dei procedimenti.
Piano per i servizi all’infanzia e piano-casa, per il sostegno alle nuove famiglie.
Investimenti mirati nella logistica, nella velocizzazione della mobilità e nelle infrastrutture telematiche.

b) per una Terza Repubblica

Senza un’efficace riforma della legge elettorale e alcune essenziali riforme della Costituzione, e senza riforme incisive della Pubblica Amministrazione, non ci sottrarremo al rischio del crollo di un sistema politico debole, delegittimato, con partiti da anni al minimo di credibilità. Per questo si pone con urgenza il bisogno di promuovere un confronto tra tutte le forze politiche finalizzato ad una intesa in grado di assicurare un bipolarismo nuovo e di stampo europeo. E’ necessaria una ulteriore modifica del Titolo V della Costituzione, nel senso del federalismo, che attuando pienamente il principio di sussidiarietà in coerenza con quanto previsto dall’Art. 119 affermi una compiuta autonomia finanziaria ed un pieno federalismo fiscale. Non si può essere ancora disattenti alla crisi del Parlamento: serve soprattutto il rilancio del monocameralismo, o del bicameralismo differenziato, con una riduzione del numero dei parlamentari e con l’istituzione del Senato delle Regioni e delle Autonomie con l’estensione del diritto di voto ai diciottenni. E’ utile il rafforzamento dei poteri del Presidente del Consiglio, dentro la cornice definita dall’esito referendum costituzionale, per accrescere l’autorevolezza e la stabilità dell’esecutivo. Va approvata una nuova legge elettorale. Con collegi uninominali a doppio turno, sistema adeguato a risolvere i problemi di rappresentanza e di governabilità del paese, secondo quanto proposto unitariamente dall’Ulivo. E comunque con un sistema che rafforzi un bipolarismo fatto da coalizioni coese, riduca la frammentazione politica, garantisca il radicamento territoriale degli eletti e il riequilibrio di genere della rappresentanza. Di fronte alle resistenze che ancora si oppongono alle riforme, si deve promuovere un’iniziativa tempestiva che distingua le responsabilità anche mediante una apertura all’iniziativa che mira alla promozione del referendum abrogativo della legge elettorale. Inoltre, occorre una riforma dei regolamenti parlamentari, che limiti la proliferazione dei gruppi, e, interpretando l’articolo 49 della Costituzione, una legge per la democrazia nei partiti, per favorire la partecipazione politica e dunque per il finanziamento trasparente della politica. L’Ulivo deve promuovere a tutti i livelli provvedimenti seri ed incisivi per ridurre i costi impropri della politica e delle amministrazioni pubbliche. Proponiamo una Piattaforma e una Campagna nazionale che la sostenga, congiuntamente agli obiettivi fondamentali di una riforma delle istituzioni. In quest’ambito va previsto anche un deciso alleggerimento della composizione del governo. All’opposizione proponiamo un’armonizzazione delle scadenze elettorali per evitare la campagna elettorale permanente che vive il nostro paese. Vanno sperimentate e codificate nuove esperienze di democrazia partecipativa, che non aggravino i tempi delle decisioni, che si giovino di nuove forme e strumenti di comunicazione pubblica e di coinvolgimento dei cittadini.

c) costruzione del Partito nuovo

Il Partito Democratico deve aprirsi ai giovani e deve segnare un rinnovamento, anche in senso generazionale, che renda visibile un arricchimento rispetto all’assetto attuale dei gruppi dirigenti dei partiti fondatori.Da subito si devono raccogliere le disponibilità di tutti coloro che vogliano partecipare alle iniziative che saranno promosse e all’elezione delle assemblee costituenti. Al contempo, tutti gli iscritti alle forze costituenti, partiti ed associazioni uliviste, devono essere informati e chiamati a discutere, coinvolti e rassicurati, per dare la massima ampiezza alla partecipazione dal basso e per consolidare ed allargare i consensi elettorali.I partiti promotori devono mettere la propria forza organizzata al servizio di questa costruzione. Per questo non devono in questi mesi disperdere un patrimonio necessario ad un soggetto politico più grande, più forte e più radicato. La loro coesione è condizione per quella più ampia tra le forze che faranno crescere il progetto.Il Partito Democratico va pensato come protagonista di una nuova democrazia dei partiti: popolare e partecipato, che fa del radicamento la sua forza. Composto da iscritti, forte di regole rigorose, e non fatto di tessere distribuite a notabili locali e da questi a gruppi di clienti da schierare ai congressi. Ramificato in modo capillare nel territorio, capace di ripartire dalla più larga copertura organizzativa esistente, valore e punto di partenza nella fase costituente, per estenderla ancora. Capace di aggregare agilmente competenze ed interessi. Fatto di uomini e di donne, in grado quindi di colmare lo squilibrio di genere della rappresentanza. Che si avvalga di nuove e trasparenti regole democratiche quali le primarie, e che sia caratterizzato a tutti i livelli da leadership contendibili. Un partito che sia forte dell’uso della rete, delle esperienze di democrazia partecipativa, di un rapporto pattizio con associazioni rappresentative di interessi, culturali e con i movimenti. Che riconosca in modo più vincolante il ruolo di partito degli eletti, per non accrescere ancora la distanza tra le sue rappresentanze e la sua base associativa. Che si doti di un codice etico vincolante per gli iscritti e per chi ricopra, su indicazione del partito, incarichi elettivi e di governo.

d) un partito federale

Il Partito Democratico deve assumere dall’inizio un carattere pienamente federale a partire dalle regole per l’elezione dell’Assemblea costituente e dalla elezione dei Segretari regionali. Innanzi tutto in senso territoriale, nelle articolazioni regionali e provinciali, per le quali si deve prevedere il 14 ottobre una legittimazione degli organi costitutivi contestuale a quella dell’Assemblea costituente nazionale.E, subito dopo, in quella fondamentale di livello comunale. Ad ogni livello, dunque, si deve garantire al Partito nuovo continua e piena operatività delle strutture, senza deleghe ad istanze superiori. L’organizzazione federativa deve implicare la presenza a regime di quote di rappresentanza negli organi nazionali di dirigenti eletti dalle istanze regionali e locali.

e) leadership del Partito Democratico

Le regole approvate per l’elezione dell’Assemblea costituente e del segretario costituiscono un’innovazione positiva e aiutano la costruzione del partito nuovo. Non si mette in forse la scelta fondante della coincidenza tra leadership del partito e proposta di premiership, anche nell’ambito di coalizioni pluripartitiche. Tuttavia la vicenda dell’Ulivo, la natura speciale di una fase costituente, il carattere della legislatura in corso e l’evidenza di tanti indicatori, esigono che si dia al Partito Democratico, all’atto della sua fondazione, una guida politica permanente. Occorre al contempo preparare la scelta di una nuova leadership. Una decisione chiara ed equilibrata, con una forte investitura rappresentativa della guida del partito, dà una risposta al bisogno di rinnovamento espressa dal nostro elettorato e aggiunge valore all’elezione dell’Assemblea. La sfida si può vincere. Ce la possiamo fare mettendo alla prova un largo e rinnovato gruppo dirigente impegnato a tutti i livelli nella costruzione del Partito nuovo, che vada oltre le appartenenze di provenienza, forte delle idee che può esprimere. Solo così si possono cogliere le straordinarie potenzialità del Partito democratico, per dare al nostro paese un cambiamento radicale della politica.

Roberta Agostini, Comitato politico nazionale DS - Enzo Amendola, Segretario regionale DS Campania, Esecutivo nazionale DS - Ivana Bartoletti, Comitato politico nazionale DS - Costantino Boffa, Deputato Ulivo, Michele Bordo, Deputato Ulivo - Gianfranco Burchiellaro, Deputato Ulivo - Giulio Calvisi, Segretario regionale DS Sardegna - Franco Ceccuzzi, Deputato Ulivo - Stefano Fassina, Direttore scientifico NENS - Emanuele Fiano, Deputato Ulivo - Marco Filippeschi, Deputato Ulivo, Esecutivo nazionale DS - Alberto Fluvi, Deputato Ulivo - Claudio Franci, Deputato Ulivo - Sara Giannini, Segretario regionale DS Marche - Oriano Giovanelli, Deputato Ulivo - Carlo Guccione, Segretario regionale DS Calabria - Piero Lacorazza, Segretario regionale DS Basilicata - Andrea Lulli, Deputato Ulivo - Antonio Luongo, Deputato Ulivo - Andrea Manciulli, Segretario regionale DS Toscana - Alessandro Maran, Deputato Ulivo - Daniele Marantelli, Deputato Ulivo - Andrea Martella, Deputato Ulivo, Comitato politico nazionale DS - Raffaella Mariani, Deputato Ulivo - Maurizio Martina, Segretario regionale DS Lombardia - Matteo Mauri, Coordinatore segreteria regionale DS Lombardia - Michele Mazzarano, Segretario regionale DS Puglia - Antonio Misiani, Deputato Ulivo - Federica Mogherini, Comitato politico nazionale DS - Alessandro Naccarato, Segretario regionale DS Veneto, Deputato Ulivo - Andrea Orlando, Deputato Ulivo, Esecutivo nazionale DS - Roberta Pinotti, Deputato Ulivo - Gianni Pittella, Capodelegazione DS al Parlamento Europeo - Luciano Pizzetti, Esecutivo nazionale DS - Nico Stumpo, Comitato politico nazionale DS - Federico Testa, Deputato Ulivo - Silvia Velo, Deputato Ulivo - Nicola Zingaretti, Segretario regionale DS Lazio, Parlamentare Europeo DS.

di Nico Fornasir - 'Alcune note sul PD a Gorizia'

2007-07-06T12:53:00.000+02:00

Espongo alcune riflessioni che potrebbero essere utili per orientare il nostro lavoro. Riguardano la situazione attuale a Gorizia, la "nostra" esperienza passata e recente, le prospettive legate al Partito democratico, le iniziative da assumere.
Del "rinnovamento" della politica, e quindi dei partiti, ne parliamo con passione da trent’anni, con risultati altalenanti, ma mai decisivi e stabili. All’inizio degli anni ’80 l’Assemblea della Democrazia Cristiana aveva individuato diversi elementi di crisi, che hanno contribuito al collasso di quel sistema politico, e che permangono purtroppo di bruciante attualità. Già dall’analisi di questi punti, e soprattutto dall’elaborazione di precisi rimedi (in termini di regole inderogabili), potrebbe scaturire una parte del preciso programma di priorità da promuovere tramite una lista per il Partito Democratico:

rapporto assolutamente carente tra partiti e cittadini
soverchiamento degli "apparati" dei partiti stessi sulle Istituzioni
scarsa o nessuna attività di formazione politica
difficoltà di ricambio della classe dirigente, in assenza di regole certe al riguardo
cumulo degli incarichi in una ristretta "casta" a tutti i livelli
restrizione della "casta" a sempre più esigue fasce sociali (pubblici dipendenti in primo luogo) con esclusione di tante altre (categorie economico-produttive, mondo della scuola e dell’università, dipendenti privati)
confusione, fino alla coincidenza in determinate persone, tra responsabilità nei partiti e nelle istituzioni
poca trasparenza dei processi decisionali e nessuna ufficializzazione formale delle decisioni (chi e quando si prendono, per conto di chi, ecc.)
il potere assoluto delle tessere: la partecipazione alla normale attività era ormai riservata ad una esigua minoranza, mentre al voto si presentavano frotte di sconosciuti, regolarmente iscritti "da altri", con una schiera di fedeli ubbidienti al capo corrente di turno, in attesa del "premio" (un consiglio di amministrazione, una carica, un miglior posto di lavoro, ecc)
generale prevalenza dell’interesse personale rispetto allo spirito di servizio

Nel quadro attuale, molto diverso (l’alternanza reale al governo, il sistema elettorale mutato, la frammentazione dei partiti, l’esplosione della globalità, il passaggio dalla Guerra Fredda alla diffusione dei conflitti, la forza dei mezzi di comunicazione) il "modo di essere", lo "stile" della politica è cambiato poco, e forse non in meglio: si pone quindi una seria questione "morale", che nobilmente chiamiamo anche "culturale".
La classe politica è la conseguenza naturale e non un’anomalia della società che la esprime. Nel nostro vissuto sociale dimensioni quali il "senso dello Stato", la prevalenza dell’interesse generale su quello individuale o particolare, la centralità della persona, l’equilibrio tra diritti e doveri, il primato dei più deboli (nel contesto mondiale della società complessa) non sono priorità, o sono addirittura assenti.
"Apparire" è molto più importante che "essere", e i "media" non aiutano molto, mentre poche sono le "Agenzie" che si prendano davvero a cuore il problema.
I consessi decisionali dei partiti spesso non sono luogo di confronto per osmosi dall’alto al basso e viceversa,ma semplici sedi di ratifica di decisioni già prese (non si sa da chi e quando). Sovente il motivo principale per cui ci si iscrive ai partiti è il calcolo delle convenienze personali.
Viene esercitato molto poco il "principio di sussidiarietà" che è a fondamento del principio di autonomia in uno Stato democratico e rappresentativo: in quale misura vengono affidati agli Enti "sottostanti" i poteri reali corrispondenti (Regione – Provincia, Regione-Comuni, Stato-Regioni)? Il caso della Sanità pesa enormemente anche su questo versante.
L’esperienza delle ultime elezioni comunali a Gorizia può essere, per molti aspetti, il paradigma di tutte queste problematiche. Ne cito alcuni:
la Giunta Brancati ha fatto grandi cose, ma ha dialogato poco e male con la cittadinanza e con i partiti, fino a sprecare ulteriore consenso nell’ultimo anno con iniziative apprezzabili nei fini (multe in primis) ma gestite malissimo;
in prossimità del voto non si è certamente fatto un bilancio sulla corrispondenza tra impegni presi e risultati di valenza generale ottenuti;
sono stati più decisivi, anche per il risalto preponderante che si è loro attribuito, i problemi "spiccioli" rispetto alle grandi questioni sul futuro della città;
partiti e cittadinanza, a loro volta, si sono impegnate molto di più nell’esercitare pressioni "di parte", che nell’avviare confronti su interessi e progetti d’interesse generale;
la cittadinanza, con la sola eccezione, ritengo, del Comitato per la Sanità, è stata del tutto assente come soggetto capace di critica costruttiva e responsabile, avvallando spesso la strategia di una stampa locale tuta incentrata sulla quotidiana lamentela da parte di tutti su tutto;
certamente non si possono avanzare critiche a Brancati ed alla Giunta sul rapporto tra "interessi personali", spirito di servizio e "costi della politica";
semmai è stata molto criticata la logica adottata dal Sindaco nella scelta degli assessori, sia nelle prime che, soprattutto, nelle "seconde" nomine, anche per la totale assenza di donne. Ma la legge attribuisce a lui queste competenze (e non credo debba essere cambiata);
possiamo ancora discutere sulle nomine negli Enti ad elezione "derivata" di competenza del Sindaco e del Consiglio Comunale: ma anche qui la norma è chiara; semmai si dovrebbero inserire regole trasparenti, sia sulla designazione che sulla nomina;
si sono visti trasferimenti immediati di assessori tra Comune e Provincia, e non era la prima volta. Va posta la questione se tali passaggi siano accettabili, ovvero se un politico possa abbandonare una responsabilità rilevante come l’assessorato per preferirne un’altra in corso d’opera.;
si è assistito ad un palleggiamento, durato alcuni mesi, sulla decisione del candidato sindaco, per arrivare, all’ultimo momento, alla "peggiore delle soluzioni possibili". Sono state scartate le "vere" primarie di coalizione, e quindi tutto è rimasto nelle mani delle "segreterie" totalmente isolate (a auto-isolatesi) dei partiti maggiori;
sia la cosiddetta "società civile" che le realtà "minoritarie" all’interno dei partiti sono risultate del tutto subordinate rispetto alle "segreterie". Le reali possibilità d’incidere sono minime, anche perché è poco noto l’ambiente della politica e quello che in esso si muove. Questo per un rifiuto spesso acritico, con atteggiamenti prossimi al qualunquismo, da parte di molti cittadini;
l’esperienza del mancato ballottaggio ha dimostrato anche che la difesa della propria "parte", a scapito dell’interesse generale, ha prevalso anche in soggetti che abitualmente la rimproverano ad altri: nel nostro caso doveva essere affermato da tutti il primato dell’unità possibile nella coalizione di centro sinistra;
all’impegno elettorale si sono avvicinate molte persone che finora ne erano lontane, per motivi e con interessi diversi. È scontato e naturale che essi incontrino difficoltà ad inserirsi nella "politica" vera e propria. Occorre quindi non solo non disperdere tali disponibilità, ma offrire loro strumenti per scelte autonome di responsabilità e di impegno.
L’occasione del partito democratico.
VA DETTO SUBITO CHE IL 14 ottobre CHI VIENE A VOTARE E’ ISCRITTO!
Questo significa che qualora andassero a votare i quattro milioni delle primarie di due anni fa, invece che il solo milione di iscritti a DS e DL, si metterebbe potenzialmente in moto un forte ricambio di uomini, metodi, obiettivi, comportamenti.
L’OCCASIONE E’ DAVVERO UNICA e bisogna coglierne tutte le potenzialità, cominciando da subito a parlarne con quanti hanno davvero a cuore la sorte del nostro Paese, e del centro sinistra, mediante un impegno personale che sia impostato e indirizzato verso il "bene comune".
Ma devono venire chiariti alcuni aspetti decisivi:

da almeno tre anni ci sono varie iniziative e associazioni (in primis la Rete dei Cittadini per l’Ulivo alla quale diversi di noi partecipano da tempo, l’Associazione per il PD e altre, su tutto il territorio nazionale) che sostengono la nascita del "nuovo" soggetto, con intendimenti molto vicini ai "nostri", distanti quindi dalle "segreterie";
dobbiamo dare per scontato (e non solamente dannoso) che buona parte dei dirigenti attuali dei partiti DS e DL diventeranno quasi automaticamente classe dirigente del PD, a tutti i livelli, con poche eccezioni; sarà quindi importante che ci sia una sinergia tra i "migliori" degli attuali ed i "nuovi-eccezioni", sulla base però non di soli proclami morali, ma di obiettivi e di regole chiare, che comportino atteggiamenti non solo nuovi ma migliori;
sarà anche importante che ci sia una vera osmosi tra base e vertici, anche in senso geografico (provinciale, regionale, nazionale) affinché non si perda il senso dell’autonomia e della rappresentanza: questo significa proporre obiettivi e contenuti anche specifici della nostra realtà locale;
dovremo organizzarci in funzione delle probabili liste "chiuse" (cinque nomi in ordine elettivo, senza preferenza e quindi eletti in proporzione ai voti della lista): dovremo quindi dirci "chi siamo", con processi di allargamento della partecipazione, e quindi del consenso, almeno in ambito provinciale;
tale processo non potrà procedere "ad escludendum"; ma l’inclusione e l’aggregazione dovrà realizzarsi sulla base di REGOLE ED OBIETTIVI POLITICI CHIARI;
sarà an inevitabile concordare tra noi con trasparenza COME E CHI TRA NOI DECIDE (a cominciare dalla lista, proseguendo con chi organizza, chi invita, ecc) proprio come una "parte" organizzata di un "partito" che si sta strutturando;
è scontato che ci saranno più liste: sarà opportuno confrontarci e verificare sinergie possibili, o preferiremo piuttosto scelte "identitarie"?

Alcune prime mie indicazioni – risposte.

A – per "NOI" (ovvero da dove e con chi cominciamo) intendo anzitutto le persone e le realtà che a vario titolo lavorano in questa direzione. C’è chi lo fa da tre mesi (Progetto Gorizia, parte del Forum per Gorizia, parte dell’Ulivo e forse ancora altri), chi da trent’anni (i tanti che hanno consumato vere e proprie battaglie culturali e politiche nella DC, sempre in minoranza, le esperienza dei Comitati a Gorizia). Ci sono poi i tanti che hanno condiviso le liste civiche dei Cittadini nel 1994 e poi nel 1998; la cosiddetta Margherita 2; le persone che hanno partecipato all’esperienza dell’Ulivo e dell’Italia che Vogliamo dei primi anni ’90, i tanti che hanno operato nel volontariato senza mai diretto impegno politico; diversi dei partecipanti all’esperienza originaria del "FORUM" (primarie per le provinciali di due anni fa), coloro che hanno militato in partiti, come il PC e poi i DS, e che per vari motivi non ne hanno più condiviso l’operato concreto;

B – ma per "NOI" intendo anche tante altre persone che non tutti conosciamo e che probabilmente sono ben disponibili a lavorare nella direzione che intendiamo: penso ai tanti che negli stessi partiti DS e DL hanno analoghe tensioni etiche e politiche, ecc ecc: OCCORRE QUINDI GRANDE CAPACITA’ DI PROPOSTA, AUTOREVOLEZZA, GRANDE APERTURA, CHIAREZZA DI POSIZIONI, TRASPARENZA DI METODO;

C – alcuni (una decina al massimo) devono farsi carico di tutti questi problemi, e costituire il nucleo portante delle nostra iniziativa; meglio se si trattasse di persone diverse per età, esperienza politica e rappresentanza sociale, proprio per indicare che il nuovo Partito lo vorremmo "unito nella diversità";

D – ognuno dovrà avvicinare qualcun altro e quindi il lavoro dovrà estendersi a cerchi successivi nel territorio. Occorrerà definire un’opportuna organizzazione su base provinciale, trovare e tenere rapporti con realtà analoghe in ambito regionale, fino a decidere ad un certo punto come collocare la "nostra" lista nel contesto regionale e nazionale;

E – è pur vero che il 14 di Ottobre vengono eletti i delegati all’Assemblea Costituente, ma è indubbio che si metteranno le basi del nuovo partito a tutti i livelli. Quello che saremo in grado di fare "adesso", perciò, si ripercuoterà su quello che sarà "dopo". Anche per questo chi s’impegna adesso non deve mollare alla prima difficoltà o insuccesso, ma proseguire su una strada lunga e faticosa, non certo cosparsa di fiori e petali di rosa;

F – è inevitabile e indispensabile che ci siano diverse responsabilità:
chi s’impegnerà più e direttamente nel nuovo Partito;
chi invece ha compiti e ruoli nelle Istituzioni (consiglieri comunali, ecc)
chi ancora si dedicherà alla formazione (politica ovviamente)
con un insieme coordinato di iniziative che faccia davvero "sistema", nel quale non tutti saranno presenti in tutte le occasioni;

G – sarà pur necessario anche parlare dei problemi principali della comunità (locale, nazionale, mondiale), delle questioni culturali essenziali, delle priorità, degli strumenti da utilizzare, delle iniziative che sono già in cantiere (i dieci anni dalla scomparsa di Darko ed altri ….).

ALCUNI PUNTI PER COMINCIARE:
QUANDO E DOVE CI SARA’ LA PROSSIMA RIUNIONE E CON QUALE ORDINE DEL GIORNO, CHI LO INTRODUCE, CHI LO GESTISCE
CHI ORGANIZZA GLI INVITI, COME E DOVE SI DIFFONDONO
COME SI SOSTENGONO GLI EVENTUALI ONERI FINANZIARI
Chi tiene i rapporti con gli ambiti provinciali e regionali
Conclusioni: ho cercato di dare alcuni spunti della complessità che abbiamo davanti.
Spero che possano venire valutati, integrati, cambiati, in funzione di una adeguata conoscenza e preparazione dei nostri incontri, che auspicabilmente devono trovare sempre un tempo contenuto e ordinato di interventi, una conclusione non dispersiva, …..
Auguri e coraggio, Nico Fornasir